Функции и полномочия суда в досудебных стадиях уголовного судопроизводства

• Автор: Горбань, Владимир Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 184 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. РОЛЬ СУДА В ДОСУДЕБНЫХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РФ
§ 1. Суд как гарант законности и соблюдения прав и свобод человека
и гражданина в досудебных стадиях уголовного процесса
§ 2. Понятие и виды функций суда в досудебных стадиях
уголовного судопроизводства
§ 3. Понятие и объем полномочий суда в досудебном производстве
ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ СУДА ПРИ ИЗБРАНИИ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ В ВИДЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ, ПРОДЛЕНИИ СРОКА СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ, ПОМЕЩЕНИИ ПОДОЗРЕВАЕМОГО, ОБВИНЯЕМОГО,
НЕ НАХОДЯЩЕГОСЯ ПОД СТРАЖЕЙ, В МЕДИЦИНСКИЙ ИЛИ ПСИХИАТРИЧЕСКИЙ СТАЦИОНАР ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
§ 1. Полномочия суда при избрании меры
пресечения в виде заключения под стражу
§ 2. Полномочия суда при продлении срока
содержания иод стражей
§ 3. Полномочия суда при решении вопроса о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы
ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ СУДА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ХОДАДАЙСТВ О ПРОИЗВОДСТВЕ СЛЕДСТВЕННЫХ И ИНЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
§ 1. Процессуальные полномочия суда при рассмотрении ходатайств о даче разрешения на производство следственных и иных процессуальных
действий, связанных с проникновением в жилище
§ 2. Процессуальные полномочия суда при рассмотрении ходатайств о даче разрешения на производство следственных и иных процессуальных
действий, затрагивающих личную жизнь
§ 3. Процессуальные полномочия суда при рассмотрении ходатайств о даче разрешения на производство следственных и иных процессуальных действий, затрагивающих имущественные права лица
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Функции и полномочия суда в досудебных стадиях уголовного процесса основываются на Конституции РФ, гарантирующей судебную защиту прав лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. Осуществление судебного контроля и иных функций в досудебном производстве является необходимым условием демократизации производства по уголовным делам, обеспечения естественных неотчуждаемых прав человека, права на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ), на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ), на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ) и защиту имущественных прав человека (ст. 35 Конституции РФ).
Актуальность темы обусловлена ее недостаточной исследованностью, проблемностыо практической реализации функций и полномочий суда в досудебных стадиях и необходимостью совершенствования нормативноправового регулирования деятельности суда в указанных стадиях. Отсутствие четкого механизма осуществления судебного контроля и других судебных функций в досудебном производстве, формирование на практике многообразных форм их реализации требует от законодателей и правоприменителей совершенствования данного вида государственной деятельности. Совсем недавно суд практически не участвовал в осуществлении судебного контроля над органами предварительного расследования, что достаточно часто приводило к серьезным нарушениям прав и свобод личности. По данным печати в первом полугодии 2002 г. (до введения в действие УПК РФ) прокуроры г. Москвы в среднем за неделю арестовывали по 260 человек, а после введения судебного контроля в 6 — 7 раз меньше, т. е. всего 451. Если во втором полугодии 2002 г. судами РФ было отменено 11,5% постановлений органов
1 Российски газета. 2002. 10 июля.
полного раскрытия преступлений»1.
П. С. Элькинд разделяет цели стадии возбуждения уголовного дела и стадии предварительного расследования. Целью возбуждения уголовного дела является «быстрое, оперативное установление преступлений, изобличение преступника, закрепление данных, указывающих на признаки преступления; для стадии предварительного расследования - уже более детальное раскрытие обстоятельств преступления и изобличение виновных, собирание, закрепление и предварительная оценка доказательств до суда и главным образом для суда, уточнение степени необходимости уголовно-правового воздействия...»2. «Предварительное расследование уголовных дел призвано обеспечить быстрое и полное раскрытие преступлений, привлечение к уголовной ответственности лиц, их совершивших и создание необходимых условий для правильного и всестороннего рассмотрения уголовных дел в суде»3. Цели стадий, входящих в досудебное производство, (возбуждения уголовного дела и предварительного расследования) являются промежуточными. Цель досудебного производства включает в себя два направления деятельности. С одной стороны деятельность органов предварительного расследования по осуществлению производства по уголовному делу, с другой - контрольная деятельность суда в досудебном производстве. В научной литературе высказывалось мнение, что суд, реализуя контрольную функцию в досудебных и судебных стадиях уголовного процесса, решает доминирующие (основные) или вспомогательные цели уголовного процесса4. С этой позицией можно согласиться, так как в досудебных стадиях уголовного судопроизводства суд реа-
1 Зелинский В. Д. Организационные аспекты отдельных вопросов уголовного судопроизводства по проекту УПК РФ // Проект УПК РФ и проблемы правоприменительной деятельности. Тезисы региональной научно-практической конференции. Краснодар.: КГАУ, 1999. С. 19.
2 Элькинд 77. С., Указ. соч. С., 44.
3 Михайлов А. 77. Проблемы эффективности предварительного следствия. Тезисы доклада // 50 лет советской прокуратуры и проблемы совершенствования предварительного следствия. Л.. 1972. С., 19.
4 Ковтун Н. 77. Судебный контроль в уголовном судопроизводстве России: понятие. Сущность, формы. Авторсф. дне. на соиск уч. ст. док. юр. наук. Н. Новгород, 2002. С., 17 - 18.