Право личности на неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве: отечественный опыт и международные стандарты

• Автор: Шептунова, Христина Павловна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Оренбург
• Количество страниц: 202 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1 Право на неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве как важнейший элемент правового статуса личности: история и современность
1.1 История возникновения и становления права на неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве
1.2 Правовая природа неприкосновенности жилища в уголовном
судопроизводстве
Глава 2 Реализация права на неприкосновенность жилища в современном российском уголовном судопроизводстве
2.1 Основания, порядок производства следственных действий, связанных с ограничением неприкосновенности жилища
2.2 Значение судебного контроля за проведением следственных действий, ограничивающих право личности на неприкосновенность жилища
2.3 Этические аспекты производства следственных действий,
ограничивающих неприкосновенность жилища
Глава 3 Международные стандарты в реализации права личности на неприкосновенность жилища. Правоприменительная практика Европейского
Суда по правам человека
Заключение
Библиографический список
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Введение
Актуальность исследования. Сегодня мировое сообщество рассматривает права и свободы личности как универсальный идеал, общечеловеческую ценность и нравственный фундамент общества. Права человека внетерриториальны и вненациональны, их признание, соблюдение и защита не являются только внутренним делом отдельного государства. Они являются объектом международно-правового регулирования. В Уставе ООН отмечается, что одной из важнейших целей Организации Объединенных Наций является «осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии» (ст.1). Понимание универсального, всеобщего характера прав личности имеет неоспоримое значение для содействия их уважению и воплощению в жизнь.
Россия провозгласила права человека как наиболее значимые ценности и признала необходимость придерживаться общепринятых международных стандартов в данной области. Принятая в ноябре 1991 г., Декларация прав человека и гражданина стала органичной частью Конституции Российской Федерации1, базой всего текущего законодательства, в частности, и относительно прав личности.
Конституция РФ возложила на государство в качестве основной обязанности обеспечение прав и свобод личности. В соответствии со ст. 2 и ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, создавая при этом условия для их реализации и механизмы для их обеспечения.
1 Принята Всероссийским голосованием 12 декабря 1993 г. // РГ. - 1993. - № 237. Далее по тексту - Конституция РФ.
Создание условий для подлинного обеспечения прав и свобод человека и эффективного механизма их защиты приобретает особое значение в уголовном судопроизводстве, в котором конституционные права личности могут быть ощутимо затронуты. Неизбежно демократические преобразования общественного устройства, проистекающие в Российской Федерации, вызывают серьезные изменения в ее правовой системе. Проводимая в России реформа уголовного судопроизводства и принимаемые при этом законодательные акты изменили многие правовые нормы и институты в действующем Уголовно-процессуальном кодексе РФ1.
Уголовно-процессуальная деятельность — это та область «повышенной опасности» для частной жизни граждан и таких составляющих ее элементов, как различного рода тайны, сохранение которых так важно для жизни каждого человека. Поэтому именно в этой сфере государственной деятельности необходимо быть особо бдительным, не поддаваться и не идти на поводу поверхностного, неразвитого в правовом отношении общественного мнения, присущего, к сожалению, и некоторым современным политическим деятелям, с легкостью готовым пожертвовать гражданскими правами и свободами, которые в соответствии с Конституцией РФ являются высшей ценностью, ради борьбы с преступностью, а точнее ради видимости этой борьбы, поскольку никому еще не удавалось достичь сколько-нибудь значительных успехов на это поприще путем жестокости или унижения граждан, лишенных свободы в сфере их частной жизни», - справедливо пишет И.В. Смолькова2.
1 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации ФЗ - № 174. Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года. Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года. Подписан Президентом Российской Федерации 18 декабря 2001 года // СЗ РФ. - 2001. — № 52 (ч. 1). - Ст. 4921. Далее по тексту - УПК.
2 Смолькова, И.В. Частная жизнь: значение, понятие, неприкосновенность
И.В. Смолькова // Доступ граждан к законодательству субъектов Российской Федерации. Защита прав граждан и неприкосновенность частной жизни: материалы
международного «Круглого стола», 24-26 сентября 2001 г. — Иркутск: Изд-во «ИГЭА», 2003.-С. 142.

После принятия в 1993 г. Конституции РФ ряд норм уголовнопроцессуального законодательства вступил с ней в противоречие. Например, в Конституции РФ нашли свое закрепление принципы неприкосновенности личной жизни, неприкосновенности жилища (ст.ст. 21, 22, 23, 25). После принятия вышеуказанных норм Конституции РФ возникли определенные трудности, связанные с их применением в уголовном процессе. Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял Постановление, согласно которому суды должны незамедлительно рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые предоставляются в суд. По результатам рассмотрения материалов судьей выносится мотивированное постановление о разрешении провести оперативно-розыскные или следственные действия, связанные с проникновением в жилище, либо отказе в этом '.
Трудности законодательного решения проблемы ограничения права на неприкосновенность жилища заключались в том, что предписания ст. 12 УПК РСФСР были закреплены в период административно-командной системы управления Россией и не соответствовали новым правилам о неприкосновенности жилища, закрепленным в Конституции РФ и нормах международного права.
Таким образом, произошедшие изменения во всех сферах жизни России, как и изменения в отраслях законодательства продиктовали необходимость принятия нового уголовно-процессуального кодекса. Уголовно-процессуальные нормы, регулирующие порядок и условия производства следственных действий, ограничивающих неприкосновенность жилища, также нуждались в совершенствовании.
На определенных исторических этапах государственного развития России преимуществом пользовались то частные, то общественные интересы. Уголовный процесс совершенствовался в острой борьбе
1 О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда России от 24 декабря 1993 года №> 13 // СПС «Гарант».