Выявление и первоначальный этап расследования незаконной добычи рыбы : по материалам Азово-Черноморского водного бассейна

• Автор: Щуров, Евгений Андреевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 251 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Незаконная добыча рыбы в регионах Азово-Черноморского водного

бассейна: уголовно-правовая и криминалистическая характеристика
§ 1. Рыбные ресурсы Азово-Черноморского водного бассейна

и их уголовно-правовая охрана
§ 2. Криминалистическая характеристика незаконной добычи рыбы в
регионах Азово-Черноморского водного бассейна
Глава П. Типичные ситуации и деятельность работника дознания ОВД при выявлении и на первоначальном этапе расследования незаконной добычи

рыбы в условиях Азово-Черноморского водного бассейна
§ 1. Этапы выявления незаконной добычи рыбы и деятельность субъекта выявления по установлению события рыбного браконьерства, проверке и при-

нятию решения о возбуждении уголовного дела
§ 2. Типичные тактические комбинации, проводимые при выявлении рыбного браконьерства в регионах Азово-Черноморского водного бассейна
§ 4. Типичные ситуации первоначального этапа расследования незаконной добычи рыбы в водоемах Азово-Черноморского водного бассейна
и программы деятельности его субъекта в каждой из них
Глава Ш. Организация и тактика проведения первоначальных следственных действий по делам о незаконной добыче рыбы
§ 1. Следственный осмотр
§ 2. Допрос по делам о незаконной добыче рыбы
§ 3. Обыск и выемка
§ 4. Особенности назначения и проведения экспертиз
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Охрана и сохранение флоры и фауны от различных противоправных и именно преступных посягательств рассматриваются в современном мире как одно из важнейших направлений глобальной экологической политики, как неотъемлемая норма при решении любых задач современного развития общества’. Все цивилизованные государства стремятся обеспечить неприкосновенность и возобновляемость экологических ресурсов на своей территории.
Наиболее распространенным преступлением в структуре экологической преступности в нашей стране является незаконная добыча водных животных и растений. Уголовная ответственность за его совершение предусмотрена ст. 256 УК РФ «Незаконная добыча водных животных и растений». В настоящее время такие деяния в нормативных актах, научных работах также называют «браконьерством»2.
Сложившаяся в последние годы ситуация с охраной и сохранением рыбных запасов на территории Азово-Черноморского водного бассейна объективно указывает, что решены еще не все вопросы, связанные с криминалистическим обеспечением расследования данного вида преступлений. Причем особую сложность для расследования представляют преступления, совершенные способами массового истребления рыбы, совершаемого организованными группами лиц, с участием должностных лиц, ответственность за которые предусматривается ч. 3 ст. 256 УК РФ.
Необходимость исследования данного вида преступлений с учетом территориальных и водно-бассейновых особенностей именно с уголовнопроцессуальных и криминалистических позиций определяется не вполне благополучным состоянием их раскрытия и расследования, а также отсутствием дей-
1 См.: Чертова H.A. Объективные признаки преступлений против экологической безопасности водной среды и пути их совершенствования // Гос. и право. 2004. № 8. С. 67.
2 См.: Паршина И.А. Незаконная добыча рыбы (уголовно-правовой и криминологический аспекты): дис... канд. юрид. наук. Краснодар, 2003. С. 38.

ственного положительного влияния противодействия рыбному браконьерству на экологическую ситуацию в данных регионах. В результате этих преступлений уничтожается; большое количество ценных видов рыб, морских животных, а причиненный природе ущерб вряд ли можно возместить материально1. Основной ущерб такими преступлениями наносится в тех регионах, где сосредоточены эти биоресурсы и ведется их промысел. Не является исключением и богатый рыбой Азово-Черноморский водный бассейн.
Азово-Черноморский бассейн представляет собой уникальное геофизиче-. ское образование: его образуют мелководное, пресное Азовское, и соленое глубоководное Черное море, связанные с ними реки, закрытые водоемы и ирригационные системы. Большинство ценных видов рыб - обитателей этого бассейна - весной уходит на нерест в Азовское море, а зимует в Черном. По материалам поисковых и научно-исследовательских рейсов Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, отсутствие действенных мер по борьбе с браконьерским ловом осетровых рыб привело к тому, что за последние годы оцениваемый по результатам тралового учета незаконный вылов севрюги превысил 12 тыс. тонн, а осетра достиг почти 60 тыс. тонн. Эти показатели
. превышают официальный улов за тот же период у севрюги в 10, а у осетра более
2 . чем в 30 раз
В целом, на территории Краснодарского края и Ростовской области, самых значительных по водному и сухопутному пространству регионов Азово-Черноморского водного бассейна, в 2003 г. зарегистрировано 2021 преступление по ст. 256 УК РФ, в 2004 г. -2098; в 2005 г. -2005; в 2006 г. - 2247 преступлений, а в 2007 г. уже зарегистрировано 2456 таких преступных деяний.
Еще относительно недавно Азово-Черноморский бассейн, считался одним из самых продуктивных в Европе. С одного гектара Азовского моря добывали 90 тонн рыбы ценных пород. Уловы же промысловых видов к началу 90-х гг.
1 См.: Егошин В.В. Методика расследования незаконной охоты: автореф. дне... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 3.
2 См.: Основные проблемы рыбного хозяйства и охраны рыбохозяйственных водоемов Азово-Черноморского бассейна: сб. науч. тр. М., 2002. С. 447.
КХП как необходимый элемент криминалистической методики в 1967 г. рассматривал А.Н, Колесниченко, указавший, что к числу наиболее существенных положений, общих для всех частных методик, относится общая криминалистическая характеристика конкретного вида преступлений, а преступления имеют общие черты криминалистического характера1. Однако более подробного рассмотрения этого вопроса в его работах не последовало.
Понятие, структура и содержание криминалистической характеристики преступлений освещалось различными криминалистами на протяжении длительного времени по-разному. К данной тематике обращались такие известные ученые-криминалисты, как О .Я. Баев, P.C. Белкин, И.Е. Быховский, А.Н. Видонов, Л.Г. Видонов, И.Ф. Герасимов, A.B. Дулов, В.Ф. Ермолович, A.A. Закатов, Е.П. Ищенко, В.А. Образцов, И.Ф. Пантелеев, Н.А. Селиванов, А.Л. Эйсман,
А.Г. Филиппов, A.A. Хмыров, Н.П. Яблоков и др
В 80-е гг. XX в. ряд авторов более основательно подошли к рассматриваемой категории, определив ее как основанное на практике и криминалистиче-
1 Колесниченко А.Н. Научные и правовые основы расследования отдельных видов преступлений: автореф. дис... д-раюрид. наук. Харьков, 1967. С. 10,14.
2 См.: Баев О.Я. Методические основы расследования отдельных видов преступлений / О.Я. Баев, В.А. Гуняев // Расследование отдельных видов преступлений. М., 1995. С. 6-7; Белкин P.C. Модное увлечение или новое слово в науке? (Еще раз о криминалистической характеристике преступлений) / P.C. Белкин, И.Е. Быховский, A.B. Дулов // Соц. законность. 1987. № 9; Видонов Л.Г. К вопросу о криминалистической характеристике преступлений и закономерных связях между ее элементами / Л.Г. Видонов, В.Л. Видонов // Криминалистическая характеристика преступлений: сб. науч. тр. М., 1984. С. 96; Герасимов И.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений в методике расследования // Методика расследования преступлений (общие положения). М., 1976. С. 99; Ермолович В.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений. Минск: Алмафея, 2001; Закатов A.A. О криминалистической характеристике преступных групп // Сов. следователь. 1988. № 6. С. 25-26; Ищенко Е.П. О влиянии криминалистической техники на развитие методики расследования отдельных видов преступлений // Науч. тр. Свердловского юрид. ин-та. Свердловск, 1976. Вып. 50. С. 65-72; Образцов В,А. Учение о криминалистической характеристике преступлений // Криминалистика. М., 1995. С. 38-51; Селиванов H.A. Советская криминалистика: система понятий. М., 1982. С. 130-132; Эйсман А.Л. О содержании понятия криминалистическая характеристика преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984. С. 100; Филиппов А.Г. К вопросу об особенностях расследования отдельных видов и групп преступлений // Особенности расследования отдельных видов и групп преступлений. Свердловск, 1980. С. 23; Хмыров А.А Криминалистическая характеристика преступлений и пути доказывания по уголовному делу // Правоведение. 1978. № 3. С. 59; Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступлений как составная часть общей криминалистической теории // Вест. Моск. ун-та. Сер. 11: Право. 2000. № 2 и др.