Программа уголовно-процессуальной деятельности: теоретический и нормативный аспекты

• Автор: Азарёнок, Николай Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 221 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Программа: понятие, место и роль в уголовном процессе
§ 1. Программа как концентрированное выражение организованной
человеческой деятельности
§ 2. Содержание и значение программы в уголовном судопроизводстве
Глава II. Цель и задачи уголовно-процессуальной деятельности
§ 1. Основы теории целеполагания
§ 2. Цель уголовного процесса
§ 3. Система задач уголовного судопроизводства
Глава III. Условия уголовно-процессуальной деятельности
§ 1. Система условий современного уголовного процесса России
судопроизводства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Уровень развития современной науки позволяет по-новому взглянуть на вопросы организации жизнедеятельности человека. Во всех отраслях практики происходит пересмотр способов оптимизации работ, производственные процессы становятся все более компьютеризированными, автоматизированными. Аксиоматичные положения о целенаправленности сознательной деятельности, необходимости постановки четких задач перед исполнителями и соблюдения ими в ходе работы заданных условий определяют успех любого процесса.
Одним из эффективных способов организации деятельности является программно-целевое управление. Под программой понимается планируемый комплекс мероприятий, направленных на достижение цели системы. Программный метод заключается в заданности приемов пошаговой организации деятельности по развертыванию ее содержания и получению необходимого результата.
Уголовный процесс представляет собой высокоорганизованную область человеческой практики. Во всех уголовных делах достигается, в конечном счете, одна и та же цель, и осуществляется это при помощи одних и тех же средств. Повторяемость деятельности позволяет говорить о «стандартной» механике уголовного судопроизводства или о его алгоритме.
Действующий Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ) не содержит четкого определения цели и задач уголовного процесса, что не согласуется с научным положением о целенаправленности человеческой деятельности. Назначение уголовного судопроизводства, закрепленное в ст. б УПК РФ, не компенсирует это упущение.
Таким образом, в настоящее время с особой остротой встал вопрос о целесообразной организованности отечественного уголовного судопроизводства, ответ на который можно получить при помощи программного метода. Изложенное определяет актуальность темы диссертационного исследования и ее выбор автором и его руководителем.

Степень научной разработанности проблемы. Избранная тема диссертации потребовала привлечения значительного количества работ, посвященных теоретико-философскому анализу программирования. Эту проблему исследовали Н.Т. Абрамова, В.Г. Афанасьев, A.B. Борзенко, С.Е. Вицин, B.J1. Гавеля, А.М. Гендин, М.С. Каган, Т.А. Казакевич, Д.А. Керимов, А.Н. Леонтьев, М.Г. Макарова, A.B. Малько, Н.Ф. Наумова, Н.И. Ропаков, H.H. Трубников, Б.А. Шрайнер, К.В. Шундиков, С.С. Щербинин, Л.В. Чистохвалова, A.A. Чунаева, Б.С. Украинцев, А.И. Экимов, Э.Г. Юдин и др.
Вопрос о цели, задачах и условиях уголовно-процессуальной деятельности относится к разряду основных, поэтому многие дореволюционные, советские и российские юристы рассматривали его в своих трудах, что обусловило привлечение их работ. Это исследования таких авторов, как
A.B. Агутин, В.А. Азаров, А.И. Александров, A.C. Александров, М.В. Бав-сун, А.М. Баранов, В.М. Бозров, А.Д. Бойков, Б.Б. Булатов, Д.В. Ванин, Г.Н, Ветрова, С.И. Викторский, Л.М. Володина, М.В. Головин, С.В. Горленко, А.П. Гуськова, A.A. Давлетов, Ю.В. Деришев, З.Д. Еникеев, Г.А. Жилин,
B.И. Зажицкий, Е.М. Зацепина, 3.3. Зинатуллин, В.В. Кальницкий, А.Ф. Кони, В.М. Корнуков, Л.А. Кротова, Э.Ф. Куцова, А.М Ларин, П.А. Лу-пинская, Л.И. Малахова, К.И. Мигушин, Е.Б. Мизулина, И.Б. Михайловская, И.Л. Петрухин, М.П. Поляков, Е.А. Прохорова, А.Д. Прошляков, A.B. Смирнов, А.Б. Соловьев, М.С. Строгович, В.Т. Томин, М.А. Тхакушинов, И.Я. Фойницкий, М.А. Чельцов, A.A. Чувилев, B.C. Шадрин, И.В. Харламова, Г.П. Химичева, П.С. Элькинд и др.
Неоднозначная оценка нового уголовно-процессуального законодательства обратила внимание исследователей к основам уголовного судопроизводства. Среди них одно из исходных его положений — о целенаправленности уголовно-процессуальной деятельности. В последние годы появился ряд работ, посвященных данной проблеме: И.А. Дубина «Задачи досудебного уголовного судопроизводства и роль прокурора в их достижении» (2006 г.);
А.П. Попов «Целеполагание в современном отечественном уголовном судо-

формулируя практические ожидания от работы государственных органов и их должностных лиц. Предложенная советским законодателем система задач в целом верно закрепляла потребности практики в борьбе с преступностью.
В период действия УПК РСФСР 1960 г. в юридической литературе впервые появляется термин «программа», получивший наибольшее распространение в криминалистике, где он применяется в основном к предварительному расследованию1. Так, один из основоположников «программирования» деятельности органов расследования профессор Л.А. Соя-Серко определяет данное понятие как «метод оптимизации планирования, состоящий в разработке программ и их дальнейшем использовании в процессе планирования»2. Е.И. Ищенко рассматривает программирование как один из ведущих методов планирования расследования, а программу - как предварительный план следственной деятельности3. С.П. Кушниренко отмечает, что «программа расследования должна коренным образом отличаться от плана, который в определенной мере можно назвать простейшей программой, но только самой элементарной, рутинной, ограниченной»4.
Использование программы заключается в том, что полученная следователем информация разделяется на составные части относительно указанных в программе задач, как основных, так и частных, и тем самым определяются конкретные задачи расследования, а также определяются основные средства решения этих задач5.
Программирование расследования в криминалистике играет важную роль. «По своей природе криминалистическая алгоритмизация и программирование расследования преступлений, — пишет A.C. Шаталов, - является но-
1 См.: например: Лбаканова В.Л. Криминалистическая характеристика и общая типовая программа исследования события с признаками легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем: Дис... канд. юрид. наук. СПб., 2002. С. 126. ЛазаревД.В. Лжеэкспортное мошенничество: понятие, криминалистическая характеристика, программа расследования: Дис... канд. юрид. наук. СПб., 2004. С. 131.
2 Соя-Серко Л.Л. Криминалистические проблемы организации труда следователя: Дне... д-ра юрид. наук. М., 1982. С. 273.
3 См.: Ищенко Е.И. Проблемы первоначального этапа расследования преступлений. Красноярск, 1987
4 Кушниренко С.П. Криминалистическая характеристика и типовые программы расследования хищений путем мошенничества с использованием лжепредприятий: Дис... канд. юрид. наук. СПб., 1996. С. 166.
5 Сологуб Н.М., Лбаканова В.Л. Общая типовая программа исследования события с признаками легализации преступных доходов других лиц: Метод, рек. СПб., 2003. С. 6.