Взаимодействие следователя органов внутренних дел и милиции при расследовании уголовных дел : по материалам Республики Таджикистан

• Автор: Хошимов, Хошим Джумаевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 с. : ил.

ГЛАВА 1. Правовые основы взаимодействия следователя органов внутренних дел и милиции при расследовании уголовных дел Республики
Таджикистан!
1Л.Понятие, задачи, принципы и правовые основы взаимодействия следователя органов внутренних дел и милиции при расследовании уголовных дел
1.2. Субъекты взаимодействия при расследовании уголовных дел
ГЛАВА 2. Организационные и процессуальные формы взаимодействия следователя органов внутренних дел и милиции при расследовании уголовных дел Республики Таджикистан
2.1. Процессуальные формы взаимодействия следователя органов внутренних дел и милиции в досудебном производстве
2.2. Следственно-оперативная группа, как основная форма взаимодействия при расследовании уголовных дел
2.3. Вопросы совершенствования взаимодействия следователя органов
внутренних дел и милиции
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Актуальность темы исследования. Борьба с преступность в Республике Таджикистан требует не только максимального использования всех сил правоохранительных органов, но и четкой их организации, обеспечивающей высшую их эффективность, координацию усилий всех служб и подразделений правоохранительных органов. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность каждого государства.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Жизнь, честь, достоинство и другие естественные права человека неприкосновенны. Права и свободы человека и гражданина признаются, соблюдаются и защищаются государством1.
Низкая эффективность работы следственных, оперативных и криминалистических подразделений органов внутренних дел объясняется как причинами объективного порядка (неразрешенностью вопросов законодательного, кадрового, материально-технического и социально-бытового характера), так и в значительной степени упущениями и недостатками в организации работы. Многие из них стали постоянными: низкий уровень ведомственного и процессуального контроля, слабая профессиональная подготовка следователей, недостатки их взаимодействия с оперативными и другими службами, не использование имеющихся внутренних резервов и возможностей.
Необходимо выработать рекомендации по повышению эффективности работы по взаимодействию следователя органов внутренних дел и милиции, направленные на раскрытие и расследование преступлений, в основе которых лежал бы принцип, состоящий в том, что персональную ответственность за это несут сотрудники следственных, оперативно-розыскных и криминалистических подразделений органов внутренних дел и их руководители.
конституция Республики Таджикистан //Народная газета. 1994.10 ноября. Ст. 5.

Причем эти три службы в вопросах раскрытия, расследования преступлений и изобличения виновных лиц действуют как самостоятельные, совершенно равноправные субъекты, без деления на главные и вспомогательные, но несущие, и это следует подчеркнуть, равную ответственность за конечный результат - установление истины по делу1.
Особенно необходимо отметить недоверие при взаимодействии между органами предварительного следствия и органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Эффективность деятельности следователя органов внутренних дел, оперативного работника и эксперта-криминалиста по раскрытию и расследованию преступлений зависит не только от профессиональной подготовки, квалификации и опыта каждого из них, но и от реального воплощения данных качеств в конкретных практических действиях, организации их взаимодействия. Между тем, развитие научно-технических средств, совершенствование правовых и организационных основ взаимодействия позволяют существенно повысить эффективность такой работы.
Современное состояние преступности, ее количественные и качественные характеристики требуют реальных усилий органов внутренних дел, взаимодействия их служб и подразделений по ее предупреждению. В связи с этим в рамках взаимодействия следователя органов внутренних дел и милиции заметно возрастает роль новейших информационных технологий, методов сбора, обработки и анализа информации, а также практических рекомендаций, оперативного обмена информацией между службами и подразделениями органов внутренних дел при раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений. Изложенные обстоятельства предопределяют актуальность настоящего диссертационного исследования.
1 "Инструкции по организации взаимодействия следственных аппаратов с оперативными, экспертно-криминалистическими и другими службами органов внутренних дел при предупреждении, раскрытии и расследовании при-ступленний", объявленной приказом МВД Республики Таджикистан от 28 февраля 2006 г. № 136.

- содействует в полном и правильном отражении полученной информации в протоколе осмотра (п.2.7.3 «Инструкции по организации взаимодействия. ..» МВД Республики Таджикистан).
- взаимодействуют со следователем в ходе производства по уголовному делу. В основе их взаимодействия лежит наличие специальных познаний, которые необходимо использовать следователю для выяснения обстоятельств по уголовному делу.
Инспектор-кинолог по указанию следователя применяет служебнорозыскную собаку для обнаружения лиц, совершивших преступления, орудий преступления и других предметов, имеющих значение для дела; совместно с оперативным работником принимает участие в преследовании и задержании преступника (2.7.4 «Инструкции по организации взаимодействия...» МВД Республики Таджикистан).
Назначение экспертизы требует осуществления комплекса действий, часть которых это рассмотрение ходатайств обвиняемого, а в случаях, указанных в ст. 185 УПК Республики Таджикистан, и подозреваемого об отводе эксперта; в соответствии со ст. 75 УПК Республики Таджикистан - постановке перед экспертом дополнительных вопросов, назначении нового эксперта. При этом следователь не может делегировать выполнение этих действий работникам милиции.
Активными участниками сбора информации на месте происшествия согласно «Инструкции по организации взаимодействия...» МВД Республики Таджикистан (п.2.7.5) являются участковый инспектор милиции и работник ГАИ, выполняющие возложенные на них соответствующие обязанности.
Так, участковый инспектор милиции, являющийся субъектом взаимодействия, сообщает следователю сведения о характере и месте совершения преступления, о пострадавших и лицах, представляющих оперативный интерес; выполняет поручения следователя, направленные на установление очевидцев и иных лиц, располагающих сведениями о преступлении и преступ-