Методика расследования преступлений террористического характера

• Автор: Вассалатий, Жанна Васильевна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 220 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. Криминалистическая характеристика преступлении террористического характера
§1. Уголовно-правовые аспекты борьбы с преступлениями террористического
характера
§2. Структура и содержание криминалистической характеристики преступлений террористического характера
§3. Сущность, значение и содержание корреляционных связей между элементами криминалистической характеристики преступлений и направления их
использования при раскрытии и расследовании
Г ЛАВА 2. Особенности стадии возбуждения уголовных дел о преступлениях террористического характера и первоначального этапа расследования
§ 1. Предварительная проверка и доказывание в стадии возбуждения уголовных дел
§2. Организационные особенности первоначального этапа расследования преступлений террористического характера
§3. Тактика производства отдельных следственных действий первоначального
этапа расследования
ГЛАВА 3. Завершающий этап расследования преступлений террористического характера
§1. Криминалистические проблемы расследования преступлений террористического характера на завершающем этапе
§2. Тактика производства отдельных следственных действий завершающего
этапа расследования
Заключение
Список использованной литературы
Прш южение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Терроризм во всем многообразии его проявлений считается одной из самых острых проблем борьбы с преступностью XXI века. Начиная с 1990-х гг. XX столетия, эта угроза коснулась и России. Не случайно еще в Концепции национальной безопасности РФ 1997 г. указывалось, что "криминализация общественных отношений, рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма" являются основными угрозами национальной безопасности страны1. Терроризм как угроза безопасности России признается и в новой национальной Стратегии: "Основными источниками угроз национальной безопасности ... являются: ... деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя РФ, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти (включая насильственные действия в отношении государственных, политических и общественных деятелей), уничтожение военных и промышленных объектов, предприятий и учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность общества, устрашение населения, в том числе путем применения ядер-ного и химического оружия либо опасных радиоактивных, химических и биологических веществ ..."2.
В настоящее время деятельность террористических группировок продолжает оставаться одним из ведущих факторов дестабилизации сложившейся в России социально-политической ситуации. Об этом свидетельствуют следующие цифры официальной статистики. В 2003 г. было зарегистрировано 876 преступлений террористического характера, в 2004 г. - 505 преступлений, в 2005 г. - 598 преступлений, в 2006 г. - 1781, в 2007 г. - 759, в 2008 г. - 642, в
1 Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 «Концепция национальной безопасности Российской Федерации» (в ред. от 10 января 2000 г. № 24) // СЗ РФ. 10.01.00. № 2. Ст. 170 (утратил силу).
" Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной беюпас-ности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. 19.05.09. № 88.

2009 года 654 преступления, в январе - апреле 2010 года уже зарегистрировано 175 преступлений террористического характера'. При этом было раскрыто в 2003 г. 379 преступлений (раскрываемость составила 43,3 %), в 2004 г. - 278 (55,0 %); в 2005 г. - 452 (75,6 %); в 2006 г. - 1068 (60,0 %); в 2007 г. - 661 (87,1 %); в 2008 г. - 550 (85,7 % от всех возбужденных дел).
Динамика преступлений террористического характера за последние 6 лет является нестабильной. В целом за исследуемый период количество возбужденных дел уменьшилось на 26,7 %. При этом почти в 2 раза наблюдается рост раскрываемости данного вида преступлений (с 43,3 % в 2003 г. до 85,7 % в 2008 г.), что, казалось бы, наглядно свидетельствует о накоплении достаточного позитивного опыта в расследовании этой категории преступлений.
Подтверждается данная статистика и динамикой по наиболее частым, и, в то же время, наиболее опасным преступлениям данной группы - террористическим актам (ст. 205 УК РФ) и захвату заложников (ст. 206 УК РФ). По данным официальной статистики, количество террористических актов продолжает стабильно снижаться: если в 2003 г. по ст. 205 УК РФ было возбуждено 561 дел (и раскрыто лишь 15,3 %), то в 2004 - 2005 гг. их количество колебалось в пределах 200 - 250 дел (с раскрываемостью в 31,3 % и 70 % соответственно), в 2006 г. количество дел данной категории снизилось до 112 (раскрыто 74,1 %), в 2007 г. - 54 дела (раскрываемость 88,9 %), а в 2008 г. - 10 дел (60 %). Таким образом, преступность данной категории снизилась практически в 50 раз. Что касается захвата заложников, то за исследуемый период количество возбужденных дел данной категории уменьшилось в 2 раза (с 26 до 12 дел), а раскрываемость остается на достаточно высоком уровне (92,3 % в 2003 г. и 80 % в 2008 г.).
Однако представляется, что дело не столько в освоении сотрудниками правоохранительных органов РФ методики расследования террористических
1 Сводные отчеты ГИАЦ МВД РФ «О состоянии преступности в РФ» за 2003 - 2008 гг.

Отметим, что в современном законодательстве обстоятельства, подлежащие доказыванию, перечислены в ст. 73 УПК РФ. В частности, в данной статье регламентировано:
«1. При производстве по уголовному делу подлежат доказыванию:
1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);
2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемою;
5) характер и размер вреда, причиненного преступлением;
7) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;
8) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
9) обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания;
10) обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со статьей 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).
2. Подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления».
Несмотря на полноту и комплексность вышеприведенной формулировки, мы хотели бы внести некоторые авторские предложения по ее уточнению.
На наш взгляд, не является ошибкой, однако, возможно, нуждается в уточнении то обстоятельство, что в ныне действующем п. 1 ч. 1 ст. 73 У11К среди событий преступления выделяются время, место и способ его совершения. При этом иные немаловажные элементы обозначены как «другие обстоятельства совершения преступления».