Применение уголовно-процессуальных норм : концептуальные основы

• Автор: Шушанова, Татьяна Виталиковна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 219 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Уголовно-процессуальные нормы и их применение: понятие, социальная ценность
1.1. Понятие и виды уголовно-процессуальных норм. Их место в механизме уголовно-процессуального регулирования
1.2. Применение уголовно-процессуальных норм как форма реализации их содержания. Социальная ценность применения уголовно-процессуальных норм
Глава 2. Стадии применения уголовно-процессуальных норм
2.1. Понятие и виды стадий применения уголовно-процессуальных норм
2.2. Установление обстоятельств уголовного дела, вызывающих необходимость применения уголовно-процессуальных норм
2.3. Выбор уголовно-процессуальных норм. Толкование уголовнопроцессуальных норм как условие их правильного применения
2.4. Принятие решений как стадия применения уголовно-процессуальных норм. Уголовно-процессуальные акты-документы
Глава 3. Средства обеспечения применения уголовно-процессуальных норм
3.1. Понятие и виды средств обеспечения применения уголовнопроцессуальных норм
3.2. Государственное принуждение в системе средств обеспечения
применения уголовно-процессуальных норм
3.3. Основные требования, предъявляемые к участникам уголовного процесса, применяющим уголовно-процессуальные нормы
3.4. Основы методики установления эффективности применения уголовнопроцессуальных норм
Заключение
Список использованной литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации1 провозгласила высшей ценностью права и свободы человека и гражданина, а их защиту - обязанностью государства (ст. 2 Конституции РФ). В силу этих обстоятельств юридическая наука, в том числе и уголовно-процессуальная, обязана активизировать разработку научных положений, направленных на совершенствование системы гарантий, защиты прав и законных интересов потерпевших от преступлений лиц и организаций, так и ограждающих личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса РФ2).
В системе таких гарантий важное место принадлежит состоянию правового регулирования и надлежащей реализации содержания правовых норм в условиях их применения.
Бурные социально-экономические преобразования, происходящие в России в последнее десятилетие XX столетия и начала XXI века, вызвали необходимость создания соответствующей правовой базы. Не осталась в стороне и сфера укрепления законности и правопорядка в стране, борьба с правонарушениями и преступностью. Концепция судебной реформы 1991 г. вызвала к жизни перестройку всей правоохранительной системы, коренного пересмотра уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Так с 1 января 1997 г. в России стал действовать Уголовный кодекс Российской Федерации3, а с 1 июля 2002 г. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. От качественного состояния содержащихся в таких законодательных актах правовых норм и надлежащего их применения напрямую зависят успехи государства по защите прав, свобод и законных интересов тех, кто в силу определенных обстоятельств стал тем или иным
1 В дальнейшем РФ, если не указано иное.
2 В дальнейшем УПК, если не указано иное.
3 В дальнейшем УК, если не указано иное.

участником уголовного процесса. В своем Послании Федеральному Собранию РФ 30 ноября 2010 г. Президент РФ Д.А. Медведев призвал всех руководителей к эффективной реализации нормативных актов, «делать все, чтобы люди не боялись за свою жизнь и жизнь своих близких, не опасались потерять свое здоровье, имущество и человеческое достоинство», а также потребовал изменить всякую «расхлебанность в деятельности правоохранительных и других властных органов». Что касается самого законодательства, в частности, уголовного и уголовно-процессуального, то оно должно быть, как считает Президент РФ, «современным и гуманным в разумном смысле этого слова», а доминирующей целью его применения во всех случаях должно выступать «восстановление справедливости посредством правосудия и защиты прав потерпевших» 1 . Применение правовых норм, в том числе и уголовнопроцессуальных, приобретает, как видим, свой новый импульс и остается одной из важнейших проблем социальной жизни российского государства.
Степень научной разработанности. Право и правоприменение всегда находятся в центре внимания исследователей. В общей теории права им посвящены труды таких известных ученых как И.А. Александров и С.С. Алексеев, Ю.Г. Арзамасов и В.К, Бабаев, А.Б. Венгеров и В.М. Горшенев,
В.П. Казимирчук и В.Н. Карташов, Д.А. Керимов и С.А. Комаров, В.В. Лазарев и М.Н. Марченко, П.Е. Недбайло и B.C. Нерсесянц, A.C. Пиголкин и Ю.А. Тихомиров, А.Ф. Черданцев и Л.С. Явич и др.
В срезе темы данного исследования особо значимыми стали фундаментальные труды: С.А. Алексеева («Социальная ценность права в советском обществе» (1971 г.); «Теория права» (1995 г.); «Право: азбука -теория - философия» (1997 г.) и др.) и Д.А. Керимова («Методология права. Предмет, функции, проблемы философии права» (2008 г.)); цикл работ по проблемам правоприменения: В.В. Лазарева («Применение советских правовых норм» (1972 г.); «Эффективность правоприменительных актов» (1974 г.); «Социально-психологические аспекты применения права» (1982 г.)) и
4 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010 //Российская газета. №
271.01.12.2010 г.
желаемого направления правоприменительной деятельности по отдельным вопросам высшими органами государственной власти»20.
Отдавая должное такому развернутому определению уголовнопроцессуального регулирования, с учетом конкретно-специфической
направленности уголовно-процессуальной деятельности, характера и содержания формирующихся при этом уголовно-процессуальных отношений, полагаем возможным в данном исследовании опираться на сформулированную нами достаточно простую, но емкую по своему содержанию дефиницию уголовного - процессуального регулирования.
Сформировавшиеся в результате воздействия соответствующих уголовнопроцессуальных норм на поведение участников уголовного судопроизводства уголовно-процессуальные отношения, а не «отдельные действия (деятельность) государственных органов, участвующих в производстве по уголовному делу»21 и есть то, что именуют как предмет уголовно-процессуального регулирования.
Из определения уголовно-процессуального регулирования нетрудно вывести и содержание механизма уголовно-процессуального регулирования как системы правовых средств «при помощи, которой обеспечивается
результативное их воздействие на общественные отношения» 22 , которое включает в себя: во-первых, сами уголовно-процессуальные нормы,
посредством которых регламентируется все производство по уголовному делу и полномочия его участников, а также возможные средства государственноправового воздействия на их поведение; во-вторых, конкретные юридические факты-действия, вызывающие формирование определенных уголовнопроцессуальных отношений, их изменение и прекращение; в-третьих, содержание таких уголовно-процессуальных отношений; и, наконец, в-четвертых, акты реализации участниками (субъектами) уголовно-
20 Лонь С.Л. Уголовно-процессуальное регулирование // Вопросы правового регулирования отношений, возникающих в сфере уголовного процесса. - Томск, 2003. - С. 52.
21 Милицин С.Д. Предмет регулирования советского уголовно-процессуального права // Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Свердловск, 1988. - С. 7.
22 Слово «механизм в одном из своих смысловых значений означает систему, устройство, определяющее порядок какого-н. вида деятельности». Ожегов С.И. Словарь русского языка. -М., 1978.-С. 321.