Правовые основы полицейского и судебного сотрудничества по уголовным делам в праве Европейского Союза

• Автор: Климова, Елена Александровна
• Шифр специальности: 12.00.09, 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 193 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
I. Генезис и система европейского уголовного права
§1. Становление и тенденции развития европейского
уголовного права
§2. Соотношение национального, наднационального
и международного регулирования в системе борьбы с преступностью на уровне ЕС
§3. Основные направления, правовые формы и методы
реализации уголовно-правовой политики ЕС
§4. Система институтов, реализующих уголовно-правовую
политику ЕС
II. Правовые основы отдельных направлений 110 полицейского и судебного сотрудничества по уголовным делам в праве Европейского союза
§1. Роль стандартов ЕС в развитии транснационального
уголовного процесса
1.1. Принцип взаимного признания судебных решений
1.2. Обеспечение прав человека в транснациональном 125 уголовном процессе
§2. Гармонизация материального уголовного права в ЕС
2.1. Борьба с терроризмом
2.2. Организованная преступность
2.3. Незаконный оборот наркотиков
2.4. Торговля людьми
2.5. Борьба с расизмом, ксенофобией и нелегальной 153 иммиграцией
2.6. Киберпреступность
2.7. Экологические преступления
2.8. Экономические преступления и уголовно-правовая 161 защита финансовых интересов ЕС
Заключение
Список литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ
АД Амстердамский договор
ДЕК Договор, учреждающий Европейскую конституцию,
от 16 декабря 2004 г.
ДЕС Договор о Европейском союзе от 7 февраля 1992 г.
ДЕС-АД Договор о Европейском союзе в редакции Амстердамского
договора
ДЕС-ЛД Договор о Европейском союзе в редакции Лиссабонского
договора
Договор о Договор, учреждающий Европейское Сообщество,
Сообществе от 25 марта 1957 г.
ДР Договор о реформе (то же, что ЛД)
ДФЕС Договор о функционировании Европейского союза
Европол Европейская полицейская организация
Евроюст Европейская организация правового сотрудничества
ЕК, Европейская комиссия
Комиссия
ЕКПЧ Европейская Конвенция о защите прав человека и основных
свобод от 4 ноября 1950 г.
ЕОА Европейский ордер на арест
ЕОД Европейский ордер на предоставление доказательств
ЕП Европейский парламент
ЛД Лиссабонский договор об изменении Договора о Европейском
союзе и Договора, учреждающего Европейское сообщество, от 13 декабря 2007 г.
МД Маастрихтский договор
ОЗП Общая законодательная процедура
ОВПБ Общая внешняя политика и политика в области безопасности
ОЛАФ от фр. OLAF (Office européen de lutte antifraude) — Европейское
бюро по борьбе с мошенничеством
ПСБЗ Пространство свободы, безопасности и законности
СЕ Совет Европы
СЗП Специальная законодательная процедура
ШИС Шенгенская информационная система
СПС Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между
Российской Федерацией и Европейскими сообществами и их государствами-членами от 24 июня 1994 г.
СПСУС Сотрудничество полиций и судов в уголовно-правовой сфере
ФКС Федеральный конституционный суд (зд. Германии)
Фронтекс Европейское агентство по управлению оперативным
сотрудничеством на внешних границах государств-членов ЕС
Abi. ueM.Amtsblatt - Официальный вестник Европейского союза
BGB1. нем. Bundesgestezblatt - Федеральный вестник ФРГ
JI нем. Justiz und Inneres — юстиция и внутренние дела
Rs. нем. Rechtssache - судебное дело
Slg. нем. Sammlung - Собрание решений Суда ЕС

соответствующих положений ДЕС, что и попытались сделать при заключении Амстердамского договора.
Тем не менее, достигнутое уже можно было рассматривать как прогресс в построении общей уголовно-правовой политики, ведь сотрудничество в области внутренних дел и правосудия было впервые помещено в общую институциональную систему ЕС, а также была установлена правовая связь данной политики с Европейскими сообществами.2 Используя правовые рамки Маастрихтского договора, Совет министров внутренних дел и юстиции стран ЕС положил начало совместным полицейским акциям, в том числе направленным на борьбу с распространением наркотиков, когда начал действовать Европейский отдел по борьбе с наркотиками3. Другой пример -Общая акция от 21 декабря 1998 г. о признании участия в преступной организации на территории государств-членов Европейского союза в качестве уголовно наказуемого деяния сформулировала понятие «преступной организации» и определила признаки соответствующих преступлений. Таким образом, была заложена предварительная основа для более эффективного решения вопросов юстиции и внутренних дел в рамках ЕС в будущем.
Более того, МД в ст. К.9 предоставлял возможность для дальнейшего продвижения вперед - перемещения отдельных областей сотрудничества в сфере внутренних дел и правосудия в первую опору ЕС: «Совет единогласно по инициативе Комиссии или одного из государств-членов может применить положения ст. 100с Договора об учреждении Европейского сообщества к вопросам, перечисленным в ст.К.1.1-6.». После этого «Совет должен рекомендовать государствам-членам одобрить это решение в соответствии с их собственными конституционными требованиями». Иными словами, часть вопросов, отнесенных к сфере внутренних дел и правосудия, разрешалось при
1 Климова Е.А. Правовые основы сотрудничества в сфере общей уголовно-правовой политики Европейского союза. С. 143.
2 Winkler, Sebastian. Schrittweiser Aufbau eines Raums der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts. Rn. 3.

Общая акция 95/73/JI от 10 марта 1995 r. о Европейском отделе по борьбе с наркотиками // ЛЫ. L 62 V. 20.03.1995, S.I.