Государственная защита участников уголовного судопроизводства : проблемы уголовно-процессуального регулирования

• Автор: Ширитов, Арсен Барасбиевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Б.м., б.г.
• Количество страниц: 215 с. : ил.

Глава 1. Правовая основа института государственной защиты
участников уголовного судопроизводства в Российской Федерации
§ 1. Понятие, содержание и значение института государственной
защиты участников уголовного судопроизводства
§ 2. Становление и развитие современного правового института
государственной защиты в уголовном судопроизводстве
Глава 2. Зарубежный опыт защиты свидетелей
§ 1. Зарубежное право в сфере защиты
участников уголовного процесса
§ 2. Модель института защиты участников уголовного
судопроизводства в отдельных странах мира
Глава 3. Процессуальный статус лиц подлежащих государственной
защите и основания применения мер государственной защиты
§ 1. Процессуально-правовой статус лиц, подлежащих
государственной защите
§ 2. Основания и условия применения института правовой защиты к участникам уголовного процесса при производстве по уголовным делам.
Глава 4. Правовое регулирование и перспективы совершенствования
процессуальной регламентации мер государственной защиты
§ 1. Классификация и правовое регулирование мер безопасности, применяемых в отношении участников уголовного судопроизводства.... 131 § 2. Совершенствование организации применения мер
государственной защиты участников уголовного судопроизводства
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы диссертационного исследования. В России ежегодно около 10 миллионов человек выступают в качестве потерпевших и свидетелей в ходе расследования и рассмотрения уголовных дел. Из них каждый пятый получает угрозы с целью изменения данных показаний либо отказа от них. Значительное количество граждан, ставших жертвами или свидетелями преступлений, не обращаются в правоохранительные органы, опасаясь мести со стороны преступников либо не веря в эффективность государственной защиты1.
Во всем мире проявляется негативная динамика роста преступности и увеличение количества преступлений, связанных с организованной преступностью. Наряду с ростом преступности, преступный мир находит новые и более изощренные формы противодействия органам расследования. Противоправные способы воздействия на результаты уголовного судопроизводства не ограничиваются, как раньше, только воздействием на должностных лиц (судей, прокуроров и следователей), но включают в себя применение насилия, подкуп, высказывание угроз в адрес участников уголовного судопроизводства, способствующих раскрытию преступления и наказанию преступников.
Как показывает опыт многих стран, декларация государства о своей готовности защитить участников уголовного судопроизводства не приводит к ощутимым результатам, если нет эффективного механизма реализации декларируемых намерений.
Международный опыт свидетельствует, что на современном этане преступность всерьез угрожает национальной безопасности и конкурирует с государственными институтами, призванными с ней бороться. Существующие
1 Об утверждении государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009-2013 годы. Постановление правительства РФ от 2 октября 2009 г. № 792 - Режим доступа:

законодательные, организационно-технические и административные меры, которые традиционно считались достаточными для обеспечения защиты граждан, ставших участниками уголовного судопроизводства, утрачивают свою действенность.
Российская Федерация, создавая необходимые предпосылки для становления и развития правового государства, формирует активную политику борьбы с преступностью, гарантируя при этом защиту безопасности личности, в целом, и участников уголовного судопроизводства, в частности. При этом государство исходит из того, что эффективность расследования преступлений зависит от степени защищенности лиц, содействующих уголовному судопроизводству, и их близких от физической расправы со стороны, как самих преступников, так и их окружения. Чем выше степень такой защищенности, тем большую заинтересованность проявляют граждане при оказании содействия правоохранительным органам. Основной причиной широко распространенных случаев отказа свидетелей от показаний, изменения и дачи заведомо ложных показаний в пользу подозреваемых, обвиняемых и подсудимых является страх перед криминалитетом.
В целом, в мире наметилась тенденция принятия законодательных мер по защите участников уголовного судопроизводства. Особый акцепт делается на разработку процессуальных гарантий безопасности указанных лиц. Задача процессуальных гарантий их безопасности заключается не только в том, чтобы защитить от посткриминального воздействия, но и убедить принять участие в уголовном судопроизводстве в той роли, которую им отводит сторона обвинения. Это особенно актуально в современных условиях наработки практического опыта применения мер государственной защиты, установленных Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и практического опыта применения конкретных мер государственной защиты, установленных федеральным законодательством.

потерпевших и свидетелей было повышение их активности в деле сотрудничества с правоохранительными органами. В связи с этим необходимо заметить, что в американском уголовном процессе показания жертв преступления и свидетелей являются самыми важными источниками информации1. В деятельности американской полиции по расследованию преступлений допрос представляет, пожалуй, основное средство получения доказательств. Более 60 % всех предоставляемых в суд доказательств составляют показания свидетелей2.
В Соединенных Штатах Америки суд предоставляет свидетелю «иммунитет», когда это необходимо в государственных интересах3.
Это связано с тем, что правовая система США допускает допрос обвиняемого в качестве свидетеля, который выступает в данном случае в качестве «главного свидетеля обвинения», т.е. участника преступления, изобличающего основных преступников с целью сохранения свободы для себя4. Можно считать, что с законодательного оформления в США «иммунитета свидетеля» началось формирование системы правовых актов о жертвах и свидетелях преступления.
В концентрированном виде суть современного института свидетельского иммунитета в общих чертах выражена в § 6002 разд. 18 Свода законов США. В нем сказано:
«В случаях, когда свидетель, ссылаясь на свою привилегию против самообвинения, отказывается от дачи показаний или представления иной информации при производстве или в связи с ним в: суде или большом жюри Соединенных Штатов, органе (agency) Соединенных Штатов либо одной из палат Конгресса, объединенном комитете этих Палат, комитете или подкомитете каждой из палат, лицо, председательствующее при таком производстве, доводит до сведения свидетеля приказ, изданный им в соответствии с
1 Вавилова Л.В. О новой программе борьбы с преступностью в США // Российская юстиция. -1994. -№ 12.
2 Николайчик В.М. Уголовный процесс США. -М., 1981. —С.56.
3 Щерба С., Зайцев О. Защита свидетеля в США //Российская юстиция. - 1994. - № 8. -С. 52.
4 Золотарева Ю. Свидетельский иммунитет: исследовательская работа. - Режим доступа: