Уголовно-правовые меры борьбы с массовыми беспорядками

• Автор: Абдульманов, Асхат Абдулгоппорович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1994
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 251 с.

ГЛАВА I. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ
§ 1. Понятие массовых беспорядков в уголовном
законодательстве Узбекистана и России
§ 2. Криминологическая и социально-психологическая характеристика массовых беспорядков, их организаторов и активных участников
ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА БОРЬБЫ С МАССОВЫМИ БЕСПОРЯДКАМИ И ПУТИ ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ § 1. Предупреждение и пресечение массовых беспорядков
§ 2. Особенности применения институтов необходимой обороны, крайней необходимости и задержания
преступника в ходе массовых беспорядков 139
ГЛАВА III. РЕАЛИЗАЦИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ И УЧАСТИЕ В НИХ § 1. Отграничение массовых беспорядков от других сходных преступлений в процессе их квалификации
§ 2. Дифференциация и индивидуализация уголовной ответственности и наказания организаторов и
активных участников массовых беспорядков
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Складывающаяся в настоящее время ситуация в стране, обусловленная нестабильностью общественных отношений, экономическими и социально-политическими процессами , значительным всплеском преступности, накладывает определенный отпечаток на состояние борьбы с преступностью в целом и её отдельными видами. С одной стороны, в период демократических преобразований в обществе становятся характерными явления массового характера, включая проведение различных митингов, демонстраций в поддержку осуществляемых преобразований. Наряду с этими положительными социальными явлениями приобретают распространенность и явления массового характера, носящие негативные оттенки и причиняющие ущерб общественному порядку и общественной безопасности в целом.
Усложнение социальной ситуации в стране уже вызвало рост массовых беспорядков, влекущих тяжкие последствия (-Фергана, Ош, Сумгаит и др.). С учетом возрастающей интенсивности развития общества и возникшим в связй с этим рядом проблем, решить которые на существующем уровне не всегда возможно, следует ожидать эскалации такого рода преступлений как массовые беспорядки.
В условиях СНГ национальные проблемы относятся к числу наиболее острых и болезненных, представляющих сегодня реальную угрозу для проводимых в нем кардинальных преобразований. Это признается большинством исследователей национальных процессов, происходящих в странах Содружества. | Так, анализ экстремальных ситуаций, связанных с массовыми беспорядками и межнациональными конфликтами позволяет предполагать , что в ближайшей перспективе

они вряд ли будут преодолены, напротив, есть достаточные основания прогнозировать дальнейшее ухудшение положения. По мнению 68 % опрошенных экспертов - работников МВД государств-членов СНГ, принимавших участие в работе оперативно-следственных бригад в "горячих точках",межнациональные конфликты и связанные с ними массовые беспорядки возможно будут охватывать все большее число регионов, а их негативные воздействия будут возрастать; 25,5 % считают, что такого рода явления будут отмечаться в тех же размерах и с той же интенсивностью.как в 1989-1990 годах. И только 6,5 % предполагают возможность их спада 17.
" "Организации борьбы с массовыми беспорядками в Узбекистане (в бывшем СССР) уделялось незначительное внимание ввиду того, что в стране с построением социализма отпала реальная почва для возникновения массовых беспорядков. ^Однако, несмотря на это. в стране имели место отдельные вспышкимассовых беспорядков, которые не предавались широкой огласке. Научное изучение этого феномена не проводилось. _ Массовым беспорядкам уделялось внимание в учебной литературе лишь потому, что данная норма существовала в уголовном кодексе.
Массовые беспорядки на определенных исторических отрезках времени затухают на неопределенное время, затем они нередко возникают вновь, но уже с более тяжкими последствиями для общества.
Поэтому перечисленные особенности свидетельствуют о необхо1.См.: Резвых В.Д. Социально - политические и правовые аспекты предотвращения массовых беспорядков // Совершенствование деятельности ОВД и ВВ по предупреждению и пресечению массовых беспорядков . Материалы научно-практической конференции. М.,1991. С. 23.

кольку они отражают объективную и субъективную общность различных совместных деяний, распространяются на все предусмотренные Особенной частью уголовного законодательства случаи согласованной преступной деятельности 17.
На наш взгляд, приведенные позиции авторов, являются правильными, основанными на законе. Так, ст. 17 УК определяет соучастие как умышленное участие двух и более лиц в совершении преступления. На основании этого соучастием необходимо считать все случаи, когда в совершении преступления участвуют несколько лиц.
Признаки характерные при соучастии факультативном характерны и для так называемого необходимого соучастия.
Так, массовые беспорядки являясь преступлением, совершаемым в группе(толпой), всегда предполагают совместность, общность действий соучастников.
Объективная сторона преступления - это процесс "общественно-опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы, рассматриваемый с его внешней стороны, с точки зрения последовательного развития тех событий и явлений, которые начинаются с преступного действия (бездействия) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата27.
Таким образом, объективная сторона преступления представляет собой процесс, состоящий из нескольких компонентов: общественно-опасного действия (бездействия); вредных последствий; причинной связи между действием (бездействием) и наступившими последс1/ Аналогичную позицию занимают и другие авторы. См.: Сергеев
В.В. Соисполнительство преступления по советскому уголовному праву. Дисс... канд.юр. наук. - М.,1971. С.45.
2/ Кудрявцев В.Н.Объективная сторона преступления. - М.,1960.С.9.