Угон и захват судна воздушного или водного транспорта : уголовно-правовое и криминологическое исследование

• Автор: Князева, Екатерина Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 215 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. УГОН И ЗАХВАТ СУДНА ВОЗДУШНОГО ИЛИ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА: СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
§ 1. Угон и захват судна воздушного или водного транспорта:
международно-правовой аспект
§ 2. Угон и захват судна воздушного или водного транспорта:
сравнительно-правовой аспект
§ 3. Угон и захват судна воздушного или водного транспорта в
уголовном праве России: исторический аспект
Глава II. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОНА И ЗАХВАТА СУДНА ВОЗДУШНОГО ИЛИ
ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
§ 1. Объективные признаки угона и захвата судна воздушного
или водного транспорта
§ 2. Субъективные признаки угона и захвата судна воздушного
или водного транспорта
§ 3. Квалифицированные виды угона и захвата судна воздушного
или водного транспорта
§ 4. Отграничение угона и захвата судна воздушного или водного
транспорта от смежных преступлений
Глава III. ПУТИ И СПОСОБЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕР БОРЬБЫ С УГОНОМ И ЗАХВАТОМ СУДНА ВОЗДУШНОГО ИЛИ
ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
§ 1. Правовые и организационные меры борьбы с незаконным
вмешательством в деятельность воздушного транспорта
§ 2. Правовые и организационные меры борьбы с незаконным
вмешательством в деятельность водного транспорта
Заключение
Библиографический список
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Угон и захват судна воздушного или водного транспорта связаны с нарушением установленного порядка пользования воздушным или морским пространством, транспортными коммуникациями, содержат в себе высокую угрозу жизни и здоровью пассажиров, членов экипажа, иных лиц, может привести к авариям, катастрофам. Следует заметить, что воздушный и морской транспорт особенно привлекателен для террористов.
Акты незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, судоходства, посягательства на свободу мореплавания вызывают огромный общественный резонанс, дестабилизируют положение в обществе, нарушают международное право, государственный суверенитет, обостряют международные отношения Небольшое количество этих преступлений (особенно в сочетании с террористическими актами) не снижает высокий уровень общественной опасности данного деяния. В последнее время они становятся все более распространенными и дерзкими. Начало этому положили угоны воздушных судов. Во второй половине XX в. пассажирские самолеты более тысячи раз подвергались нападениям преступников, которые захватывали и угоняли воздушные суда.
Захваты и угоны судов водного транспорта возникли во времена расцвета морского пиратства, которое появилось одновременно с развитием морской торговли и началом войн на море. Уже гораздо позже на рубеже XX века указанные акты стали осуществляться террористическими группировками на море.
Вмешательство в деятельность гражданской авиации обусловливалось различными причинами: в 1947-1967 гг. - доминировали политические мотивы; в 1968-1972 гг. - социальные, криминальные и политические; в 1973— 1985 гг. - политические и социальные; в 1986—1993 гг. - социальные; в 1994-2000 гг. - социальные и политические; в 2000-2010 гг. - политические и в небольшой степени социальные. Конечно, в отдельном регионе причины за-
хватов и угонов воздушных судов могут не совпадать с приведенными данными. Это вполне объяснимо, так как захваты и угоны воздушных судов затронули целые континенты. Пик рассматриваемого вида преступной деятельности пришелся на конец 60-х - середину 70-х гг. XX в. По данным ООН, если за период 1930-1961 гг. было отмечено 42 случая удавшихся и неудавшихся угонов самолетов, то в 1969-1979 гг. совершено уже 483 угона авиалайнеров с 31 845 пассажирами на борту. Воздушными пиратами взорвано 75 самолетов. С 1969 по 1988 гг. их жертвами стали 2330 человек.
После принятия новой редакции уголовного закона в 1996 г. угоны и захваты судов воздушного и водного транспорта были криминализированы, ответственность за них предусмотрена одной статьей - ст. 211 УК РФ. Начиная с 1997 - 1999 гг. общее число зарегистрированных преступлений составляло 48. С 2000 - 2013 гг. наблюдался спад совершения данного преступления. В 2000 г. было зарегистрировано 12 случаев, в 2001 г. - 14, в 2002 г. — 10, в 2003 г. - 9, в 2004 г. - 7, в 2005 г. - 10, в 2006 г. - 8, в 2007 г. - 3, в 2008 г. - 5, в 2009 г. - 5, в 2010 г. - 1, в 2012 г. -3, в 2013 г. - 1 (при этом всего три случая составляют угоны судов воздушного транспорта, совершенные в форме покушения)1.
В настоящее время увеличилось не только количество террористических актов на транспорте, но и произошли определенные изменения в их качестве: появились угрозы захвата самолета и его использования в качестве средства теракта, угрозы совершения террористических актов на судах с ядерными силовыми установками, на гидротехнических сооружениях (плотинах, шлюзах) внутренних водных путей и др.
1 См.: Власть: криминологические и правовые проблемы. М., 2000. С. 374; Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001. Ст. 538; Тенденции преступности, ее организованности, закон и опыт борьбы с терроризмом. М., 2006. Ст. 118; Преступность, криминология, криминологическая защита. М., 2007. С. 336; Экстремизм: социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 2010. С. 504; Оптимизация научного обеспечения и криминологической культуры борьбы с преступностью. М., 2011. С. 356; Здоровье нации и национальная безопасность. М., 2013. С. 363.

морского судоходства. После проведенной в Риме Международной морской конференции18 стала осуществляться подготовка специальных конвенций.
Так, 10 марта 1988 г. 76 государств приняли Конвенцию по борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства19. Ее разработка была инициирована Италией, Австрией и Египтом после инцидента с итальянским пассажирским лайнером «Акилле Лауро», который, совершая круиз в Средиземном море из Александрии в порт Саид (Египет), 7 октября 1985 г. был захвачен террористами (пассажирами судна) в открытом море у берегов Египта.
Еосударства признали необходимым развивать международное сотрудничество в выработке и принятии эффективных и практических мер по предупреждению всех незаконных актов, направленных против безопасности морского судоходства, и преследованию и наказанию лиц, их совершающих.
Согласно ст. 1 Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, понятие «судно» означает любое судно, не закрепленное постоянно на морском дне, включая суда с динамическим принципом поддержания, подводные аппараты или любые другие плавучие средства. Она не применяется к:
а) военному кораблю;
б) судну, принадлежащему государству или эксплуатируемому им, когда оно используется в качестве военно-вспомогательного либо для таможенных или полицейских целей;
18 См.: Н.Е. Jose Luis Jesus, Judge, International Tribunal for the Law of the Sea. Op. cit., p. 390.
19 C3 РФ. 2001. № 48. Ст. 4469.
Конвенция вступила в силу 1 марта 1992 г., СССР подписал 2 марта 1989 г. с оговоркой. Россия ратифицировала Конвенцию 6 марта 2001 г. с оговоркой. Конвенция вступила в силу для России 2 августа 2001 г. В оговорке говорится: «Российская Федерация применяет пункт 1 статьи 8 Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, в части, не противоречащей ее законодательству».
О характеристике данной Конвенции см. подробно: Бозриков О.В. Римские договоры о борьбе с актами терроризма на море: некоторые морские аспекты // Советский ежегодник морского права. М., 1989. С. 151-154.