Уголовная ответственность за преступления в сфере налогообложения

• Автор: Ботвинкин, Михаил Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1996
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 143 с.

Оглавление:
Введение.
Глава 1 Понятие и общая характеристика преступлений в сфере налогообложения.
§ 1. Социально-экономическая обусловленность
уголовно-правовой охраны правоотношений в сфере налогообложения.
§ 2. Исторический и сравнительно правовой аспект проблемы
# 3. Общая характеристика преступлений в сфере
налогообложения.
Глава 2 Ответственность за преступления в сфере налогообложения.
§1. Вопросы квалификации налоговых преступлений.
§2. Разграничение налоговых преступлений от иных преступлений в сфере экономической деятельности.
§3. Совершенствование уголовно-правовых средств борьбы с налоговыми преступлениями.
Заключение.

Список литературы.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Уголовный кодекс РФ 1996 г. является четвертым уголовным кодексом России после УК РСФСР 1922, 1926, 1960 годов. Все прежние реформы уголовного законодательства в основном адекватно отражали происходившие в стране глобальные социально-экономические и политические преобразования. Принятие нового Уголовного кодекса также было обусловлено коренными изменениями, происшедшими в области экономики, политики, общественной жизни страны. Требовался Уголовный кодекс, который бы охранял рыночные отношения с многоукладной экономикой и плюралистической политикой, приоритетом международного права и защиты личности, и реализовывал установления Конституции 1993 года. Этим и объясняется, что УК РФ 1996 г. по сравнению с Уголовным кодексом 1960 года отличается существенной новизной. Последнее объясняется потребностью определенной переоценки объема криминализации деяний и их пенализации в свете указанных изменений в обществе, а также стремлением к повышению эффективности уголовно — правовых средств противостояния преступности, которая серьезно отличается по уровню, структуре и динамике от преступности дореформенного (доперестроечного) периода.
Все нормы содержащиеся в новом Уголовном кодексе по характеру изменений можно разделить на два вида: неизвестные действующему УК и измененные в существенных признаках.
В Особенной части наибольшее число новых и обновленных статей приходится на главу "Преступления в сфере экономической деятельности". Именно она регламентирует рыночные отношения и поэтому принципиально отличается от главы "Хозяйственные преступления" прежнего уголовного кодекса дорыночной экономики.

Нормы нового Уголовного кодекса, предусматривающие уголовную ответственность за преступления в сфере налогообложения, нельзя назвать неизвестными последнему УК РСФСР (как мы знаем в предыдущем Кодексе ответственность за эти преступления предусматривалась тремя статьями — (ст.ст. 162, 162, 1623). Однако статьи 198 и 199 нового Уголовного кодекса значительно отличаются от своих аналогов в прежнем УК по существенным признакам. Изменено содержание объективной стороны налоговых преступлений, серьезные изменения внесены в характеристику субъективной стороны, отличаются и санкции указанных статей. Эти обстоятельства, в первую очередь, обуславливают необходимость подробного рассмотрения составов налоговых преступлений по Уголовному кодексу РФ.
Необходимость и актуальность рассмотрения вопроса, связанного с совершенствованием борьбы с налоговыми преступлениями, также обуславливается особой значимостью для государства отношений, которым причиняется вред при совершении налоговых преступлений.
В условиях разгосударствления и приватизации собственности, когда экономическая функция государства значительно сужена, главным источником поступления средств для целей обороны, культуры, образования, здравоохранения, выполнения социальных программ, поддержания правопорядка, решения управленческих и других важных задач становятся налоги.
Следовательно уклонение от уплаты налогов способно причинить государству огромный вред. Общий ущерб стране, причиняемый несоблюдением налогового законодательства составляет триллионы рублей.

табак и еще два вида товаров. В 1890 году был принят закон об уклонении от национальных налогов, однако случаи уклонения от косвенных налогов оставались многочисленными. Для уменьшения их количества был введен порядок уведомления налогоплательщика, при котором он получал извещение с указанием штрафа, определенного по итогам проверочного налогового расследования. Налогоплательщик вправе выбирать: внести указанный штраф или отказаться. В случае отказа он подвергается уголовному расследованию, поэтому, как правило, уклонение от косвенных налогов заканчивается внесением штрафа. В особых случаях уголовное расследование начинается без уведомления об итогах проверочного расследования.
Порядок уголовного расследования случаев уклонения от прямых налогов был введен в 1949 году, когда экономика страны страдала от скачущей инфляции и была слаба налоговая податливость населения.
При порядке самообложения, действующем в Японии, в настоящее время, налогоплательщик сам определяет основу обложения, величину налога. Налоговые служащие проверяют правильность заполнения декларации и исправляют допущенные им ошибки. Такая проверка налоговой декларации считается обычной, но если в ходе ее возникло подозрение в уклонении от налога, то проводится проверочное расследование для выявления размера и способа уклонения. Если итоги проверочного расследования выявят крупное уклонение, от налога или изощренный способ уклонения, то налогоплательщик выделяется для уголовного расследования. Материалы проверочного расследования налоговый орган представляет судье и получает разрешение на уголовное расследование, при этом он применяет принудительные меры