Уголовные наказания имущественного характера : Виды, эволюция, перспективы

• Автор: Цокуева, Ирина Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 189 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ШТРАФ КАК ВИД УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ
1.1. Понятие наказания в виде штрафа и его цели
1.2. Эволюция развития уголовного законодательства о штрафе
1.3. Регулирование штрафа по УК РФ 1996 г
1.4. Практика применения штрафа
1.5. Соотношение штрафа с другими наказаниями
1.6. Ответственность за уклонение от уплаты штрафа
1.7. Отличие штрафа от исправительных работ и от конфискации имущества
1.8. Зарубежное уголовное законодательство о штрафе
ГЛАВА 2. ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
2.1. Понятие исправительных работ
2.2. Эволюция развития наказания в виде исправительных работ
2.3. Правовое регулирование исправительных работ по Уголовному и Уголовно-исполнительному кодексам 1996 года
2.4. Сущность исправительных работ
2.5. Место исправительных работ в системе уголовных наказаний
2.6. Практика применения исправительных работ
ГЛАВА 3. КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА КАК ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ВИД УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ
3.1. Понятие конфискации имущества как вида дополнительного уголовного наказания и его цели
3.2. Эволюция законодательства о конфискации имущества
3.3. Правовое регулирование конфискации имущества по Уголовному
и Уголовно-исполнительному кодексам Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Уголовно-правовое воздействие на преступников осуществляется, главным образом, через систему наказаний, которая сложилась еще в первые годы Советской власти. Она в корне отличалась от наказаний как дореволюционной России, так и в других капиталистических странах. Практически все уголовные наказания (за исключением смертной казни) включали в себя цель исправления преступников с помощью общественно полезного труда и широкого участия общественности в борьбе с преступностью.
Наукой было доказано, что коллективный общественно-полезный труд являлся основным средством воспитания осужденных. При социализме труд воспитывал у человека любовь и уважение к общественно полезному труду, поощрялся обществом и государством, был основой для патриотического воспитания. Осужденные подвергались идейнополитическому воздействию, которое прививало им уважение к правилам социалистического общежития, бережному отношению к государственной и общественной собственности, повышение сознательности и культурного уровня, развитие полезной инициативы осужденных и точное исполнение законов.
В настоящее время с социальной, экономической и политической точек зрения эффективность наказания - это соответствие его объективным условиям, возникшим в Российской Федерации за последнее десятилетие. Политический и общественный строй коренным образом изменился, экономика стала совсем другой, а рынок диктует свои условия. Все это, естественно, должно учитываться в научных разработках в области института наказания.
По нашему глубокому убеждению, разработчики нового УК РФ не все учли из сказанного выше. Система уголовных наказаний, как и преж-
де, включает принцип широкого разнообразия видов воздействия на преступников, т.е. дифференциацию и индивидуализацию ответственности. В новом Уголовном кодексе Российской Федерации расширен перечень наказаний, значительная часть которых не вписывается в рыночные отношения, на которых базируется капиталистическое государство. Если при социализме наказание "рублем" не соответствовало его содержанию, то при капиталистических отношениях наказаниям имущественного характера должно быть отдано предпочтение.
УК РФ 1996 г. включает тринадцать видов наказаний, некоторые из них "зависли" и не имеют под собой материальной основы для их применения. К ним, прежде всего, следует отнести такие наказания, как "ограничение свободы", "обязательные работы" и "арест". Для их исполнения необходимо создать разветвленную сеть "арестных домов" и воспитательных (исправительных) центров, а также специальную службу в органах внутренних дел, а в ближайшем будущем - Министерства юстиции. Для этого потребуются громадные деньги, специально подготовленные кадры и очень длительное время.
Подавляющее число стран мира обходится в борьбе с преступностью двумя-тремя наказаниями: лишением свободы, штрафом и смертной казнью (там, где она не отменена). Результаты научных исследований, полученные как нами, так и другими исследователями, позволяют сделать вывод о том, что в России законодатель вынужден будет использовать в борьбе с преступностью накопленный опыт капиталистическими государствами, т.е. ограничиться небольшим числом уголовных наказаний. По нашему мнению, в уголовном законодательстве и в судебной практике самыми распространенными наказаниями будут лишение свободы и штраф, при этом штраф переместится на первое место.
В этой связи научная разработка уголовных наказаний имущественного характера представляется весьма актуальной.
Нет сомнения в том, что в системе альтернативных санкций должны

свободы (85 раз, или 15,9%), обязательные работы (66 раз, или 12,4%), конфискация имущества (43 раза, или 8%);
Наукой доказано, что штраф, как вид уголовного наказания, является эффективной мерой в борьбе с преступлениями1. Авторы одного из учебников по уголовному праву справедливо отмечают, что в настоящее время штраф стал широко применяться. "Он является одним из наиболее целесообразных и эффективных мер борьбы с преступностью, совершенными по неосторожности, а также умышленными преступлениями корыстной направленности"2. Вместе с тем, следует сказать, что штраф эффективен не только в борьбе с корыстными преступлениями. Практика свидетельствует, что штраф приносит пользу и в борьбе с хулиганством, с преступлениями против личности, чести и достоинства гражданина (побои, клевета, оскорбления и т.п.). Недаром штраф используется в уголовном законодательстве практически во всех государствах мира. При этом штраф назначается как в виде основного наказания, так и дополнительного. Так, во французском УК штраф в подавляющем большинстве санкций предусматривается в качестве дополнительного наказания к лишению свободы. В УК ФРГ штраф, наоборот, как основное наказание, но в альтернативе с лишением свободы.
В УК РФ 1996 г. штраф чаще выступает в качестве альтернативного наказания лишению свободы. Однако в 68 санкциях он является альтернативным к другим менее тяжким наказаниям, чем лишение свободы. В 23 санкциях штраф установлен в качестве дополнительного наказания только к лишению свободы.
Анализируя уголовный закон о наказании в виде штрафа, нельзя не упомянуть о размере штрафа в тех случаях, когда суд назначает его в качестве более мягкого наказания или заменяет наказание другим, более
1 Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Саратов, 1997, с.288; Уголовное право. Общая часть. М., 1997, с.326.
2 Уголовное право. Общая часть. М., 1997, с.326.