Проблемы предупреждения преступности в условиях стихийного бедствия

• Автор: Туманян, Армен Эдуардович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 207 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Стихийное бедствие как социально-
экономическая проблема
§1. Стихийные бедствия: их виды и
последствия
§2. Криминологическая оценка социальных
последствий в зоне землетрясений
Глава 2. Преступность в зоне стихийного бедствия
стихийных бедствий
§2. Причины и условия экстремального характера, способствующие совершению
преступлений в зоне стихийного бедствия
Глава 3. Основные направления повышения эффективности борьбы с преступностью в зоне
стихийного бедствия
§ 1. Совершенствование общесоциальных мер
борьбы с преступностью .
§2. Совершенствование специальнокриминологических мер борьбы с
преступностью
Список литературы
Введение
Актуальность проблемы. В России, как и во всем мире, ежегодно происходит большое количество бедствий природного и техногенного характера. Число подобных явлений имеет тенденцию к неукоснительному росту и наносит непоправимый ущерб человеческому обществу во всех сферах жизни. Последствия катастроф, с точки зрения их влияния на судьбы людей крайне отрицательны. Более того, сам факт бедствия разрушает судьбы подавляющего большинства населения, вносит негативную коррекцию в жизнь, быт, деятельность, мышление граждан. Будучи сами по себе кризисными, катаклизмы, независимо от характера происхождения (природные, техногенные, социальные) сопровождаются глубокими негативными последствиями в области экономики, политики, демографии,
психологии, права и других важных сторон жизни людей.
Оценивая негативные процессы, вызванные стихийными
бедствиями, техногенными и социальными катастрофами с криминологических позиций, следует отметить, что они оказывают резко отрицательное влияние на состояние, уровень и структуру преступности. Можно со всей ответственностью подчеркнуть, что природный, техногенный, социальный катаклизм практически
одномоментно создает острейший кризис в криминальном аспекте. Причем криминологически значимые последствия бедствий отражаются на состоянии, уровне и структуре преступности не только в самом регионе катастрофы, но в той или иной мере на показателях преступности близлежащих территорий.
Специальных исследований проблем борьбы с преступностью в условиях катастроф в нашей стране не проводилось. Эти вопросы не изучались ни в теории, ни в практике, несмотря на то, что бывший СССР, его республики, в том числе Россия, подвержены всему спектру
стихийных бедствий. На всём пространстве бывшего Союза постоянно фиксируются техногенные и природные катастрофы, периодически возникают военные конфликты, имеющие, как правило, не менее разрушительные последствия, в том числе и в криминологическом отношении.
На наш взгляд данный вопрос заслуживает специальных научных криминологических исследований. Именно из этого мы исходили, когда решили рассмотреть проблемы борьбы с преступностью в условиях, продуцируемых стихийными бедствиями, изучить специальные причины и условия, влияющие на её рост, в настоящей работе. Дополнительным импульсом к проведению этого исследования, изучению самой проблемы послужило всё то, что нам пришлось наблюдать в период ликвидации последствий Спитакского землетрясения в Армении.
Спитакское землетрясение произошло на фоне внутриполитического и внешнеполитического кризиса, который возник в связи с проблемой Нагорного Карабаха. В результате провозглашенной Центром гласности, демократии, перестройки, началось движение армянского народа Нагорного Карабаха по воссоединению с исторической Родиной - Арменией. В итоге справедливое народное движение было использовано определенными лицами для расшатывания устоев существующего режима, началась откровенная борьба за власть. Резко обострились взаимоотношения с соседней республикой - Азербайджаном, переросшие в вооруженные пограничные конфликты. И всё это соединилось с трагедией природного происхождения - с сильнейшим землетрясением в Спитаке, с гибелью десятков тысяч людей. Подобная ситуация тем более заслуживала изучения, так как она во многом в силу названных причин весьма уникальна.
Туманянском, Артикском, Апаранском, Калининском и ряде других районов. По официальным отечественным данным погибло около 25 тысяч человек, получили разной степени увечья и ранения примерно 19 тысяч человек. В энциклопедии “Кид”, ежегодно издаваемой во Франции, приведены иные сведения, в ней отмечено, что землетрясение в Армении (7.12.1988г.) унесло 75000 человеческих жизней.1 Из-под завалов было извлечено 39795 человек, госпитализировано 12495 пострадавших
Было потеряно около 8 млн. квадратных метров жилья, что составляет 17 процентов всего жилого фонда республики. Без крова остались 514 тыс. человек. Оказались разрушенными или в аварийном состоянии 277 школ, 245 детских дошкольных учреждений, 250 объектов здравоохранения, а также 324 клуба и домов культуры. Как, в своё время, отмечали иностранные специалисты, землетрясение идентичное по силе Спитакскому в других регионах имело бы менее трагические последствия. Так, например, в Италии или Лос-Анджелесе было бы приблизительно 1000 жертв.
В печати в те годы были в частности приведены такие данные, касающиеся потерь в сфере культуры, духовной жизни региона, которые просто обескураживают. В восьми городах и пятнадцати сельских районах было разрушено или приведено в аварийное состояние 797 объектов. В том числе: 2 театра из 3-х, 41 кинотеатр из 51, 14 музейных зданий из 23; 49 музыкальных, художественных школ и школ искусств из 65, 324 клуба и дома культуры из 415, 367 библиотек из
Было полностью нарушено водоснабжение, тепло и энергоснабжение, разрушены объекты коммунально-бытового
1 Quide. Paris, 1990, p
2 Доклад Арутюняна С.Г. на республиканском партийно-хозяйственном активе 18 января 1989,-“Коммунист” №15
3 Сфера культуры: время перемен. “Коммунист” №35 от 10 марта 1989