Особенности организованной преступности и противодействие ей в условиях Дальневосточного региона

• Автор: Маслов, Григорий Федорович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 166 с.

Введение

Глава 1 ПОНЯТИЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ РОССИИ
1. Понятие и признаки организованной преступности России
2. Криминологическая характеристика современной организованной преступности России, ее состояние, структура, тенденции и прогноз
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ РЕГИОНЕ
1. Становление, структура, динамика и тенденции организованной преступности Дальнего Востока
2. Основные формы проявления организованной преступности на Дальнем Востоке
3. Организованные преступные формирования Дальневосточного региона
Глава 3 МЕХАНИЗМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ (ОБЩИЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ)
1. Организационно-профилактические меры борьбы с организованной преступностью
2. Характеристика действующего уголовного законодательства о борьбе с организованной преступностью
3. Совершенствование правовых мер борьбы с организованной преступностью
4. Региональные аспекты противодействия организованной преступности
Заключение
Библиография
Перечень аббревиатур и сокращений
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования и состояние научной разработки проблемы. Правовые реформы, проводимые в России и направленные на подкрепление социальных и экономических преобразований, призваны поставить правовой заслон развитию преступности. Исторический опыт показывает, что проведение социальных преобразований всегда связано с ростом преступности которые влекут за собой потребности разработки и применения адекватных мер противодействия этому явлению, подкрепленные правовыми актами. Выработка же адекватного правового обеспечения государственными органами, призванная обеспечить всестороннее противодействие организованной преступности, невозможна без всестороннего изучения как преступности в целом, так и организованной преступности в частности.
Постановке проблемы организованной преступности предшествовали итоги практической деятельности правоохранительных органов. Выявлялись виды преступных посягательств, которые не вписывались в привычную схему групповой и экономической преступности. Все это заставило по новому взглянуть на возникающие негативные деяния и признать, что возник новый вид преступности, характеризующийся планированием и разработкой преступной деятельности, устойчивой и стремящейся к извлечению максимальной выгоды, связанной с деятельностью должностных лиц, в том числе на высоком государственном уровне и осуществлением противодействия позитивному социальному контролю. Проведение экономических реформ наложило свой отпечаток на преступность и обусловило развитие ее наиболее общественно опасной формы, т.е. организованной преступности.
В настоящее время данная проблема исследуется в России как научными коллективами1, так и отдельными научными работниками2.
1 Борьба с организованной преступностью: проблемы теории и практики. М., 1990; Марцев А.И., Максимов С.В. Общее предупреждение преступлений и его эффективность. Томск, 1989; Организованная преступность. М., 1989; Организованная преступность - 2. М., 1993; Организованная преступность - 3. М., 1996; Проблемы борьбы с организованной преступностью. Сборник трудов. М., 1990; Вопросы организованной преступности и борьбы с ней. М., 1993; Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией. М., 1995; Актуальные проблемы науки и пактики борьбы с организованной преступностью в России.
Пристальное внимание ей начали уделять с 80-х годов, а с 1988 года она стала центральной на ежегодных научно-практических конференциях, проводимых, в частности, Институтом Прокуратуры с участием практических работников. По итогам исследований вышли научные труды и практические рекомендации из числа которых прежде всего следует отметить работы А.И.Гурова и В.С.Овчинского, три монографии “Организованная преступность” (М., 1989), “Организованная преступность - 2” (М., 1993) и Организованная преступность - 3. (М., 1996) с большим авторским коллективом. Крупнейшей работой, сочетающей в себе подходы таких наук, как уголовное право и криминология, криминалистика и оперативно-розыскная деятельность, является монография “Основы борьбы с организованной преступностью”, вышедшая в 1996 году под редакцией B.C. Овчинского, В.Е. Эминова и Н:Л: Яблокова
Данные работы являются основополагающими в изучении столь сложного социального явления.
Неоднократно данная проблема поднималась и в публицистике3. Наиболее известны работы С. Говорухина и выступления журналистов Щекочихина, А. Невзорова и А. Боровика. В 1994 году вышла в свет работа, основанная на оперативных материалах, “Воры в законе”: бросок к власти” (Авторы: Г. Подлесских и А. Терешонок).
Вып. 1. М., 1994 ; Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Организованная преступность и борьба с ней. Учебное пособие. Владивосток, 1995; Основы борьбы с организованной преступностью. М., 1996; Преступность и законодательство. М., 1997.
2 Гаухман Л.Д. Организованная преступность: понятие, виды, тенденции, проблемы уголовно-правовой борьбы. Лекция. М.: Академия МВД, 1993; Гуров А.И. Красная мафия. М., 1994; Гуров А.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых организованными преступными группами. М., 1992; Долгова А.И. Преступность в России. // Советская юстиция, 1993, N 14;
3 Белых В. Время воров “в законе”. //Известия. 1994. 8 апреля; Борьба с преступностью и укрепление правопорядка в РФ. //Рос.газета. 1994. 10 апреля; Говорухин С. Великая криминальная революция. М., 1993; Заказные убийства во Владивостоке. //Владивосток. 1994. 2 ноября; Каликинский В. Смерть в рассрочку. //Сов.Сахалин. 1995. 25 марта; Корольков И. Кровавый передел. //Известия. 1995. 28-29 апреля; Корольков И. Охота в свободной зоне. //Известия. 1995. 24 июня; Дикселиус М., Константинов А. Преступный мир России. СПб., 1995 и др.

Для объяснения имеющихся тенденций необходимо определить причины и условия, обусловливающие ее развитие, находящиеся с ней в детерминирующей связи.
Говоря об организованной преступности в общем, необходимо помнить о том, что последняя является одним из видов преступности, а следовательно, имеет те же причины и опирается на негативно складывающиеся общественные противоречия. Безусловно они носят социальный характер. Теорией криминологии определена их схема и структура41. Подразделяют причины и условия способствующие развитию преступности в сферах экономики, политики, права. Организованная преступность имеет свои особенности и здесь следует говорить об особенностях причинного комплекса. Прежде всего в него следует включать наличие теневой экономики, которая “вырастает” непосредственно из экономики легальной с которой непосредственно связана.
Способствует развитию Российской организованной преступности и деформация в экономической политике, допускающей массовый вывоз капиталов за границу, и, как следствие, происходящее имущественное и социальное расслоение общества. Первое позволяет криминализовать политику, т.е. выходить на высший уровень, а второе - предоставить формированиям возможность пополнять свои ряды “рекрутами” на низшем уровне.
Еще одна особенность причинного комплекса данного явления заключается в сохранении административно-командной системы, обусловливающей заинтересованность организованных преступных формирований в привлечении управленцев в собственные структуры и тем самым усугубляющей проникновение коррупции во все структуры государственного управления.
Особенно следует отметить ситуацию, складывающуюся с общественной моралью, идеологией и психологией общества. За последнее время утратили свое значение такие общечеловеческие ценности, как доброта, верность, честь. На первое место вышли деньги, сила, власть. Упал престиж права, законности, морали, утвердилось мнение о продажности всех и вся.
41 Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992. С. 251 - 456.; Криминология. Учебник. М., 1992. С. 55; Криминология. Учебник. СПб., 1992. С. 102-103.