Защита чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел : Уголов.-правовые и криминол. аспекты

• Автор: Матросова, Марина Евгеньевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 211 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА
СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
§ 1. Честь и достоинство как объект уголовноправовой охраны
§ 2. Понятие и виды преступлений против чести и
достоинства сотрудников органов внутренних дел 42 - 80.
§ 3. Некоторые данные, характеризующие состояние, структуру и динамику преступлений против чести и
достоинства сотрудников органов внутренних дел
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ЗАШИТЫ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
§ 1. Особенности квалификации преступлений против чести
и достоинства сотрудников органов внутренних дел
§ 2. Проблемы дифференциации ответственности и индивидуализации наказания за посягательства на честь
и достоинство сотрудников органов внутренних дел
§ 3. Компенсация морального вреда, причиненного посягательствами на честь и достоинство сотрудников органов внутренних дел, при реализации уголовной
ответственности
§ 4. Совершенствование уголовно-правовой защиты чести и
достоинства сотрудников органов внутренних дел
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ
В ДИССЕРТАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования. Проблема резкого роста преступности в России продолжает оставаться одной из самых острых. Статистика последних лет свидетельствует о значительном увеличении большинства преступлений, в особенности корыстнонасильственных и преступлений против личности, представляющих повышенную опасность для граждан и общества.
Известно, что резкий рост преступности, изменение ее структуры и повышение степени общественной опасности совершаемых преступлений объясняются в первую очередь крупными социальными изменениями, происходящими в стране, политическими и экономическими преобразованиями, обострившими негативные социальные явления.
Рост преступности в свою очередь способствует нагнетанию напряженности в обществе. Среди населения все более распространяется мнение о неспособности государственных органов каким-либо образом исправить сложившуюся неблагоприятную ситуацию, обеспечить общественный порядок как основу нормальной жизнедеятельности граждан. В этих условиях решение вопроса о мерах стабилизации преступности или хотя бы о резком замедлении темпов ее роста становится первоочередной задачей уголовной политики государства.
Сложившаяся ситуация закономерно приводит к возрастанию роли органов внутренних дел в системе государственного управления, что определяется тем местом, которое они занимают в решении задач охраны прав личности, соблюдения законности и правопорядка. Известно, что выполнение названных функций органами внутренних дел практически невозможно без обеспечения должного уровня защиты прав и интересов сотрудников этих органов, которые в силу специфики выполняемых ими в процессе служебной деятельности функций вынуждены сталкиваться с различными посягательствами на принадлежащие им блага.
В этой связи, проблема правовой защиты работников органов внутренних дел, как и других правоохранительных органов, относится к числу весьма актуальных в теоретическом и прикладном плане. Вместе с тем, отдельные аспекты такой защиты остаются до сих пор недостаточно исследованными. Среди таких мало изученных вопросов можно выделить те, которые непосредственно касаются уголовноправовой охраны чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел.
Следует отметить, что некоторые стороны более общей проблемы уголовной ответственности за преступления против жизни, здоровья и достоинства сотрудников правоохранительных органов ранее неоднократно рассматривались в теории уголовного права (см., например, работы Н.И. Ветрова, П.С. Елизарова, М.П. Журавлева, П.В. За-московцева, Е.А. Козельцева, Г.Ф. Поленова, С.Л. Скутина, Е.А. Сухарева, Н.И. Трофимова и др.). Несмотря на ту позитивную роль, которую данные исследования сыграли в развитии теории вопроса, ряд положений этих работ представляется спорным и требует дальнейшего теоретического рассмотрения, особенно в связи с принятием нового уголовного законодательства. Кроме того, большинство авторов в специальных монографических исследованиях, посвященных уголовноправовой охране сотрудников органов внутренних дел, главное внимание уделяют посягательствам на их жизнь и здоровье, а защите чести и достоинства отводят второстепенное место.
Подобное распределение приоритетов представляется не совсем правильным, хотя, безусловно, преступления, посягающие на физическую неприкосновенность указанных лиц, обладают большей общественной опасностью. На наш взгляд, сегодня необходим комплексный подход к исследованию правовой защиты таких объектов посягательств как жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудников органов внутренних дел. Поэтому вполне оправдано повышенное внимание, которое уделяется проблеме совершенствования правовой защиты
документами справедливости позорящего обстоятельства, которое касалось служебной или общественной деятельности лица, занимавшего должность по определению правительства или выбору.
В Проекте Уголовного уложения 1903 года40 - последнем по времени принятия фундаментальном законодательном акте Российской империи в области материального уголовного права - опять была введена ненаказуемость взаимных оскорблений. Из этого положения делались исключения для оскорбления полицейских или иных стражей, а также священнослужителей при исполнении или по поводу исполнения ими служебных обязанностей.
Клевета и диффамация были объединены в понятии опозорения - умышленного разглашения о лице обстоятельства, роняющего его в глазах других людей, вредящего его доброму имени. Объектом клеветы могло быть доброе имя и репутация юридических лиц. Так, ст. 540 Проекта Уложения устанавливала уголовную ответственность за разглашение заведомо ложного обстоятельства, подрывающего доверие к промышленной или торговой деятельности лица, общества или учреждения или к способностям лица исполнить обязанности его звания или занятия.
После революции законодательство, касающееся уголовноправовой защиты чести и достоинства личности, продолжает развиваться. До издания первого Уголовного кодекса определенный перечень преступлений, направленных на причинение нравственного ущерба (оскорбление и клевета), содержался в декретах и иных законодательных актах. Система преступлений против чести и достоинства упоминается уже в Циркуляре Кассационного отдела ВЦИК от 6 октября 1918 года. В нем указывалось, что всякие нарекания, клеветнические и иные измышления, оскорбление словом, или в печати, или
40 Следует отметить, что статьи Уложения, регламентирующие вопросы ответственности за посягательство на честь и достоинство, так и не были введены в дей-