Современные проблемы уголовно-правовой борьбы с преступлениями в сфере кредитных отношений

• Автор: Гарифуллина, Разиля Файзуллиновна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

Содержание.
Введение
Г лава 1. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика
преступлений в сфере кредитных отношений.
§1. История развития дореволюционного уголовного
законодательства в сфере кредитных отношений

§2. Данные, характеризующие современное состояние,
структуру и динамику преступлений в сфере кредитных
отношений
§3. Понятие кредитных отношений и уголовно-правовая ха-
рактеристика преступлений в сфере кредитных отношений
Глава 2. Совершенствование уголовно-правовых средств борьбы
с преступлениями в сфере кредитных отношений.
§1. Совершенствование квалификации преступлений и
дифференциации ответственности за деяния в сфере
кредитных отношений
§2. Совершенствование законодательной и правопримени-
тельной деятельности борьбы с преступлениями в сфере
кредитных отношений
Заключение
Список использованной литературы
Введение.
Актуальность темы исследования.
Крупные социальные изменения, происходящие в стране, а также политические и экономические преобразования повлекли и структурные изменения кредитной системы. В результате этих преобразований в России были созданы кредитные учреждения, на базе которых сформировалась двухуровневая банковская система.
Значение кредитной системы в экономике страны постоянно возрастает, так как от ее работы зависит не только стабильность функционирования всей инфраструктуры, но и социальная защищенность населения.
Вместе с тем преобразование кредитной системы, включающей в себя денежное обращение и кредитование, повлекло
возникновение и рост новых видов злоупотреблений, отсутствовавших ранее, т.к. до 1987г. роль государственных кредитных организаций сводилась лишь к распределению кредитов между конкретными заемщиками и в строгом соответствии с целями, предусмотренными государственным планом.
Экономическая нестабильность, ослабление государственного контроля за кредитной системой, и сравнительная легкость
получения высокой прибыли превратили эту систему в одну из наиболее криминогенных.
Динамика преступлений в рассматриваемой сфере подтверждает данное положение. Так, в 1992г. было выявлено - 1100, в
1993г. - 5594, в 1994г. - 1 1274, в 1995г. - 15873, в 1996г. - 15600,
в 1997г. - 16000 преступлений. За первое полугодие 1998г., выяв-
лено 9254 преступления. Таким образом, в течение 1992-1997 годов количество преступлений здесь выросло почти в 15 раз.
На разных этапах деятельности кредитной системы в ней доминировали различные виды преступлений. В последние годы, например, широкое распространение приобрели факты незаконного получения кредитных ресурсов банков, их невозврата, а также нецелевого использования государственных кредитов. Их расхищение - наиболее распространенный способ криминального завладения денежными средствами в анализируемой сфере. По данным ГУЭП МВД России, кредиторская задолженность с 1993г. выросла с 3,6 трлн. до 58 трлн. рублей по состоянию на 1 января 1998 года. При этом в большинстве случаев выданные кредиты были похищены либо использованы не по назначению в корыстных интересах.
Учитывая изменения в сфере кредитных отношений, УК РФ 1996 года предусмотрел ряд новых составов преступлений, направленных на защиту законных интересов кредитных организаций (ст.ст. 173, 176, 177, 196, 197 УК РФ и др.).
Вместе с тем, сложившаяся в уголовно-правовой науке и правоприменительной практике ситуация ставит перед учеными и работниками правоохранительных органов задачу по выработке концептуальной программы повышения эффективности борьбы с отмеченными деяниями.
Криминологические проблемы экономической преступности (включающей и преступность в кредитной системе) анализировались в работах таких авторов как: Л.В. Баринова, Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев, Г.М. Миньковский, Р.Н. Марченко, А.М. Яковлев, В.Б. Ястребов и др.

предусмотрены Уложением о наказаниях, нашли отражение и в Уголовном уложении (только в разных главах). Кроме того, Уголовное уложение 1903 года содержало много новых составов, принятых в связи с возникновением и развитием новых кредитных установлений, расширением банковских операций.
Как известно, после Октябрьской революции была объявлена государственная монополия на банковское дело. Хотя, переход к новой экономической политике и привел к частичному воостановлению кредитнобанковской системы страны, но в уголовных законах того периода (УК 1922г., УК 1926г.) отсутствует какая-либо регламентация указанной системы.
Таким образом, Уголовное уложение 1903 года наиболее полно регламентировало сферу кредитно-банковской деятельности, с точки зрения уголовно-правовой защиты субъектов кредитных отношений.
Исходя из изложенного, на наш взгляд, некоторые составы преступлений, которые были предусмотрены в Уголовном уложении, являются актуальными и на настоящее время.
Думается, что с учетом распространенности некоторых деяний (“выбивание долгов” с должников, подлог документов кредитных организаций) и недостаточной уголовно-правовой защитой от таких посягательств существует необходимость предусмотреть в УК РФ следующие составы преступлений:
" 1. Самоуправные действия кредитора.
Самовольные действия кредитора, направленные на обеспечение исполнения должником своих обязательств путем захвата его собственности или сопряженные с насилием
"2. Подлог документов кредитных организаций.
Составление документа с неверным изложением удостоверяемых им обстоятельств руководителями и служащими кредитных организаций, сопря-