Предупреждение групповых побегов из исправительных колоний

• Автор: Смирнов, Владимир Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Нормативное регулирование уголовной ответственности за групповые побеги 1Л. История уголовного законодательства об ответственности за побег
1.2. Квалификация групповых побегов по действующему-
закону
Глава 2. Криминологические аспекты совершения групповых побегов
* 2.1. Общая характеристика групповых побегов
2.2. Причины групповых побегов
2.3. Личность осужденных, совершивших групповые побеги
Глава 3. Организация и тактика предупреждения групповых побегов
• 3.1. Организационно-правовые меры предупреждения
групповых побегов
3.2. Деятельность оперативных аппаратов по предупреждению групповых побегов
Заключение
Библиографический список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Предупреждение преступлений - одно из главных направлений в деятельности органов внутренних дел. Огромная роль в решении этих задач принадлежит администрации исправительных учреждений, которые, наряду с исполнением наказания, призваны решать задачи предупреждения новых преступлений среди осужденных.
В структуре преступности в пенитенциарных учреждениях к числу наиболее распространенных и опасных преступлений относятся побеги. Большую опасность соответственно представляют групповые побеги, которые больше всего "беспокоят" практических работников, отвлекая силы и средства, иногда значительные, на поиск бежавших, дестабилизируя обстановку в подразделениях. При этом нельзя умолчать о том, что бежавшие, ведя нелегальный образ жизни, зачастую совершают новые преступления.
Групповые побеги главным образом совершаются путем преодоления основных ограждений, через подкоп, с использованием подземных и воздушных коммуникаций, "на таран" с использованием транспорта, через контрольно-пропускные пункты. Иные способы совершения групповых побегов имеют значительно меньшее распространение.
Министерством внутренних дел России принимаются меры, направленные на совершенствование деятельности учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В нормативных актах отмечается, что групповые побеги являются следствием того, что профилактическая деятельность в местах лишения свободы осу-
ществляется без должного анализа причин таких побегов и условий, способствующих их совершению, как правило, не учитываются индивидуальные особенности личности осужденных, совершающих подобные преступления.
В деятельности оперативных аппаратов мест лишения свободы в части профилактики и пресечения групповых побегов имеются значительные недостатки и упущения. Изучение показывает, что к ним относятся: неполное оперативное прикрытие осужденных, вынашивающих намерение совершить групповой побег; низкая профессиональная подготовка части оперативных работников; дефицит научно обоснованных методических материалов по вопросам борьбы с групповыми побегами из мест лишения свободы; несовершенство технических средств охраны.
Таким образом, возникает ряд весьма сложных проблем, требующих изучения, научного осмысления с целью совершенствования уголовно-исполнительного законодательства и исправительной практики, в частности, создание общей концепции предупреждения побегов, определения наиболее оптимальных условий отбывания наказания лицам, склонным к совершению групповых побегов, которые позволили бы более эффективно бороться с данным видом преступления.
Цель и задачи исследования. Целью настоящей диссертационной работы является изучение особенностей личности и поведения лиц, совершающих групповые побеги из исправительных колоний, причин этих побегов (теоретическая цель) и разработка на этой основе предложений и рекомендаций по повышению эффективности карательно-воспитательного и профилактического воздействия на них, предупреждение таких побегов (практическая цель). Методическое и нормативное обеспечение профилактики групповых побегов из охра-

ния коснулись и санкций за побег: до 5 лет лишения свободы за простой побег и до 8 лет лишения свободы за побег с квалифицирующими признаками.
В отличие от действовавшей редакции ст.188 УК РСФСР, новой редакцией статьи колонии-поселения исключены из числа мест лишения свободы. Данная позиция, вероятно, обусловлена тем, что побег из колонии-поселения качественно отличается от других мест лишения свободы, предварительного заключения или из-под стражи. Качественное отличие заключается в степени опасности деяния. Безусловно, побег, совершенный из охраняемого учреждения или из-под охраны, является более опасным, дерзким и приносит больший ущерб объекту посягательства, чем побег из неохраняемого учреждения.
С 1 января 1997 года вступил в силу новый Уголовный кодекс Российской Федерации. Это - очередной исторический этап в развитии законодательства. В главе 31 УК "Преступления против правосудия" ст.313 предусматривает ответственность за побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи.