Отягчающие обстоятельства в преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

• Автор: Шнитенков, Андрей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 180 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ ОТЯГЧАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ В ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Понятие и классификация отягчающих обстоятельств в уголовном
праве
§2. Общественная опасность преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного
самоуправления, совершенных при отягчающих обстоятельствах
§3. Развитие законодательства об отягчающих обстоятельствах в "должностных" преступлениях
Глава 2. КЛАССИФИКАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ОТЯГЧАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ В ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
§1. Классификация отягчающих обстоятельств в преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в
органах местного самоуправления
§2. Содержание отягчающих обстоятельств в преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в
органах местного самоуправления
§3. Квалификация преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при конкуренции уголовно-правовых норм

Глава 3. НАКАЗАНИЕ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
Ш ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СОВЕРШЕННЫЕ ПРИ ОТЯГЧАЮЩИХ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ 'г ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Залогом успеха проводимых в России преобразований является эффективная деятельность государственного аппарата. В этих условиях особую актуальность приобретает проблема борьбы с преступлениями должностных лиц, которые в общей структуре преступности занимают сравнительно небольшое место, но, несмотря на это, характеризуются повышенной степенью общественной опасности и высокой латентностью. По оценкам специалистов суммарные потери от коррупции в нашей стране могут составлять от 10 до 20 миллиардов в год1. Повышенная общественная опасность их обусловливается тем, что именно от основанной на законах, целенаправленной и качественной деятельности государственного аппарата во многом зависит нормальное функционирование общества и государства в целом.
При конструировании составов преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления законодатель использует квалифицирующие признаки, которые свидетельствуют о повышенной общественной опасности совершенного деяния и, вследствие этого, относятся к обстоятельствам, отягчающим наказание. Отягчающие обстоятельства -необходимое условие обеспечения принципа индивидуализации уголовного наказания. Вот почему важно, чтобы в составах преступлений подобные обстоятельства были социально обусловлены, юридически грамотно сформулированы, и четко раскрыто их содержание. Однако при конструировании уголовно-правовых норм достичь этого удается не всегда. До сих пор остаются спорными вопросы круга и содержания отягчающих обстоятельств, соотношения отягчающих обстоятельств, указанных в Общей части УК, с отягчающими обстоятельствами, которые являются признаками конкретных преступлений, предусмотренных в Особенной части УК, их классификации. В теории уголовного права нет единства взглядов по вопросам толкования квалифицирующих обстоятельств преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления,
1 См.: Российская газета.- 1998.- 19 февраля.
причинения тяжкого вреда здоровью. Степень общественной опасности характеризуется квалифицирующими отягчающими обстоятельствами. Мы разделяем точку зрения, согласно которой "степень общественной опасности преступных деяний - ...собирательный признак, включающий различные обстоятельства объективного и субъективного порядка, характеризующие преступное деяние (важность объекта посягательства, размер причиненного ущерба, форма вины, характер мотивов и целей преступной деятельности, специфические особенности способа, обстановки, места или времени совершения преступления и другие обстоятельства"1. В характере общественной опасности посягательства заключается ценность объекта, в степени -интенсивность посягательства и величина вреда. Характером и степенью общественной опасности обладают все преступления. Поэтому не прав, на наш взгляд, В.В .Мальцев, утверждающий, что ключом к пониманию характера и степени общественной опасности деяния служат такие категории диалектики, как "общее" и "единичное". По его мнению характер общественной опасности - это опасность преступления конкретного вида, а степень - опасность единичного преступления2. Характер общественной опасности свидетельствует как об опасности вида преступлений (например, преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления), так и об опасности конкретного преступления (например, злоупотребления должностными полномочиями). Таким образом, общественная опасность преступления определяется ценностью родового объекта посягательства, но вместе с тем в единичном преступлении общественная опасность конкретизируется при помощи ценности непосредственного объекта посягательства. С этой позиции можно говорить, что
1 Загородников Н.И., Наумов A.B. Теоретические основы классификации преступлений в уголовном праве //Правоведение. -1983.- № 2- С. 59.
2 Мальцев В.В. Определение характера и степени общественной опасности преступления // Актуальные проблемы борьбы с преступностью: Межвуз. сб. науч. тр.-Свердловск, 1989,-С. 15.