Уголовно-правовая и криминологическая характеристика налоговых преступлений : Ст. ст. 198 и 199 Уголовного Кодекса Российской Федерации

• Автор: Соловьев, Иван Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 250 с.

Содержание
Вступление
I. Система налоговых преступлений в отечественном законодательстве.
1.Возникновение, развитие налогообложения и законодательства,
предусматривающего ответственность за налоговые преступления и основные понятия и положения налоговой системы РФ
2. Понятие, система и некоторые особенности квалификации налоговых преступлений
3. Общественная опасность налоговых преступлений
II. Характеристика норм уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления.
1. Уголовно-правовая характеристика уклонения физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды
2. Уголовно-правовая характеристика уклонения от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации
3. Особенности уклонения от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
4. Ответственность за налоговые преступления
5. Соотношение налоговых преступлений с иными экономическими преступлениями, а также с проявлениями организованной преступности и коррупции
III. Криминологическая характеристика налоговых преступлений.
1. Основные характеристики состояния, структуры и динамики налоговых преступлений
2. Причины и условия налоговой преступности
3. Способы совершения налоговых преступлений и личность преступника
IV. Особенности предупреждения и организации борьбы с налоговыми преступлениями
1. Компетенция органов налоговой полиции РФ при предупреждении, выявлении и пресечении налоговых правонарушений и преступлений и формирование

правоохранительной практики по борьбе с налоговыми преступлениями
2. Организация борьбы с налоговыми правонарушениями и преступлениями в
зарубежных странах
3. Проблемы нормативного правового регулирования в сфере налогообложения и борьбы с налоговыми правонарушениями и преступлениями
Заключение
Приложения

Вступление.
Актуальность темы исследования.
Статья 57 Конституции России устанавливает, что '‘каждый обязан платать законно установленные налоги и сборы”. Таким образом, основной закон страны относит уплату налогов в бюджет к обязанностям всех налогоплательщиков. Это во многом обуславливается тем, что от своевременности и полноты сбора налогов зависит наполняемость бюджетов различных уровней, что, в свою очередь, влияет на стабильность выплат заработной платы, пенсий, дотаций, различных социальных пособий для малоимущих.
В постепенно реформирующейся экономике страны налоговая система занимает особое место, являясь одним из факторов ее стабилизации и развития. Однако огромную сумму представляют собой также сокрытые от налогообложения доходы. Согласно статистическим данным, примерно 75 - 80 процентов от общего числа налогоплательщиков (юридических и физических лиц) не осуществляют или не в полной мере осуществляют налоговые выплаты в бюджет.
Реформирование экономики страны, взятый курс на рыночные преобразования неизбежно повлекли за собой и реформирование российской налоговой системы. Одной из самых острых проблем в процессе ее реформирования была и остается проблема собираемости налогов. Р1есмотря на принимаемые государственными органами меры, ситуация в этой области не становится лучше. Существенно осложнил процесс собираемости налогов разразившийся в августе 1998 года экономический кризис.
Наряду со многими объективными и субъективными факторами на многоаспектный и сложный процесс собираемости налогов оказывает негативное влияние также и уклонение от уплаты налогов физическими и юридическими лицами, которое подрывает устойчивость бюджетной политики, провоцирует социальную напряженность и политическую нестабильность в обществе. Отметим, что помимо обогащения лиц, совершивших налоговые преступления, сокрытые от налогообложения средства зачастую уходят в «теневой» оборот, начинают работать на криминальные структуры.
К сожалению, на сегодняшний день можно реально говорить о массовом уклонении юридических и физических лиц от налогообложения. Бюджет

учете» устанавливает, что ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители этих организаций.
Бесспорно, в данном случае имеет место необоснованное расширение круга лиц, которые могут быть привлечены к ответственности за уклонение от уплаты налогов с организаций.
Следует согласиться с мнением Пленума ВС РФ, где в п. 10 Постановления отмечается, что к ответственности по ст. 199 УК РФ могут быть привлечены руководитель организации-налогоплательщика и главный (старший) бухгалтер, лица, фактически выполняющие обязанности руководителя и главного (старшего) бухгалтера, а также иные служащие организации-налогоплательщика, включившие в бухгалтерские документы заведомо искаженные данные о доходах или расходах либо скрывшие другие объекты налогообложения.
Также было указано, что уклонение от уплаты налогов с организаций может быть признано совершенным в крупном размере как в случаях, когда сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда по какому-либо одному из видов налогов, так и в случаях, когда эта сумма является результатом неуплаты нескольких различных налогов.
С нашей точки зрения в работе необходимо проанализировать природу и понятия «налоговые преступления» и «уклонение от уплаты налогов», так как до сего времени в специальной литературе так и не сложилось единого мнения о вышеназванных терминах.
Так, например, М.Ю. Ботвинкин и А.Г. Кот определяют налоговые преступления как запрещенные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на правоотношения в сфере налогообложения.|,г
Другие авторы считают 3, что налоговые преступления - деяния, осуществляемые в рамках хозяйственной деятельности и посягающие на финансовые интересы государства в части формирования бюджета от сбора налогов с физических и юридических лиц.
1 Ботвинкин М.Ю. указ. раблта,
2 Кот А.Г., указ. работа,
3 Аванесов А.Г. Мусаев М.Х, Преступления в сфере предпринимательства и налогообложения: сравнительный анализ. Москва, 1992.