Уголовно-правовые проблемы борьбы с наркобизнесом

• Автор: Кравченко, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 236 с.

Содержание
Введение
Ф Глава I. Социально-правовая характеристика явления организован-
ной преступности, связанной с наркобизнесом, и ее преду-
преждение
w § 1. Краткая характеристика явления организованной преступности, связанной с наркобизнесом
§ 2. Виды организованной преступной деятельности и их
взаимосвязь с наркобизнесом
§ 3. Проблемы борьбы с наркобизнесом и их особенности
в деятельности правоохранительных органов
Глава II. Проблемы уголовно-правовой оценки деяния в сфере наркобизнеса и подходы к их разрешению
§ 1. Проблемы квалификации преступлений, связанных с
наркобизнесом
§ 2. Квалификация по объекту и предмету преступления
ф § 3. Квалификация по объективной стороне преступления
§ 4. Квалификация по субъекту преступления
§ 5. Квалификация по субъективной стороне преступления 121 § 6. Квалификация преступления, совершаемых группами
организованной преступности
Глава III. Уголовно-правовые признаки наркобизнеса как элемент
предмета доказывания
§ 1. Объективные признаки, характеризующие состав преступления как элемента предмета доказывания
§ 2. Субъективные признаки, характеризующие состав
преступления как элемента предмета доказывания
Л Заключение
Приложения: Теоретическая модель общих положений и конкретных
составов преступлений, связанных с наркобизнесом
Библиография

Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Доходы преступных организаций, которые производят и распространяют наркотики по всему миру, достигают 600 млрд. дол. в год. Для сравнения следует отметить, что в конце 80-х гг. эксперты ООН оценивали выручку от продажи наркотиков в 500 млрд. дол.
Каждый год фиксируется рост преступлений, связанных с наркобизнесом (на 20-30%). Растут групповые преступления, которые носят более организованный характер и устойчивые межрегиональные связи, существенно влияют на дестабилизацию нашего общества. Это диктует необходимость перейти от экстенсивных к интенсивным формам исследования организованной преступности в наркобизнесе, развитию и усилению роли эмпирического материала, опережающей разработке добротных методик анализа и прогнозирования роста преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Без фундаментальных исследований еще непознанных закономерностей функционирования и развития механизмов совершения рассматриваемых преступлений малоэффективна и деятельность правоохранительных органов по их раскрытию, расследованию и предупреждению. Более того, уголовно-правовое законодательство нуждается сегодня в объективной и достоверной прогностической оценке развития, чтобы на их основе определить наиболее перспективные направления деятельности правоохранительных органов. В связи с этим назрела необходимость в углубленном анализе уголовного законодательства, следственно-судебной практики, связанной с исследуемой проблематикой, и разработке научно обоснованных рекомендаций по расследованию и предупреждению этих преступлений.
Раскрытие и расследование преступлений, связанных с наркобизнесом, сопряжены со значительными трудностями. Они обусловлены спецификой борьбы с данным видом преступлений, его групповым характером, изощренностью способов, механизмов их совершения и сокрытия, многоэпизодно-стью преступного поведения. Проблематика, связанная с организованными группами, достаточно хорошо не изучена, а богатый эмпирический материал по этому виду преступлений, накопленный уголовным правом, криминологи-
ей, уголовным процессом и криминалистикой, пока еще не объединен в рамки строгой научной теории. Это препятствует поиску научно обоснованного решения рассматриваемой проблемы. Кроме того, из-за недостаточной изученности и наличия большого числа спорных вопросов в теории и практике уголовного права и процесса, а также профилактике преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, наркобизнесом преступных сообществ, именно эти виды преступлений становятся наиболее опасными.
Все вышеизложенное обусловливает, с точки зрения соискателя, актуальность и выбор темы данного диссертационного исследования.
Современное состояние проблемы. Проблематика наркомании междисциплинарна. Она может изучаться с точки зрения медицины, биологии, социологии, социальной психологии, криминологии, криминалистики, административных и уголовно-правовых наук. Первые отечественные исследования относятся к началу XX в. (И. Левитов, Л. Сикорский). В первые послереволюционные годы исследованием этой проблемы занимались A.A. Гер-нет, A.C. Шеломович'и др. В этот период времени преобладало медицинское изучение наркомании (М.Г. Белоусова, Г.М. Богомолов, П.П. Веденский, М.В. Шконен, В.В. Корсаков и др.).
В конце 30-х - начале 40-х гг. наркомания в России (и СССР) стала все реже и реже привлекать внимание науки и общественности. Не последнюю роль в этом сыграло не столько уменьшение масштабов потребления наркотических средств, сколько наложение официального запрета на проблематику наркомании, впрочем, как и многих других негативных социальных явлений. Тем не менее, в 70-е гг. после принятия Указа Президиума Верховного Совета РСФСР «Об усилении борьбы с наркоманией» научный интерес к этой проблеме вновь активизировался.
В этот период времени, а также в последующие годы, развертывается активное изучение уголовно-правовых вопросов, связанных с наркоманией (А.Н. Анисимов, В. Ераскин, М.Г. Икрамова, К.А. Карпович, К.Ш. Курманов, В.Н. Смитиенко, В.М. Фокин, М.Л. Хоменкер и др.). Продолжается изучение
6) создание системы «разведки» и «контрразведки» с целью дискредитации работников правоохранительных органов, внедрения в эти органы;
7) активное распространение норм и традиций преступного мира, «взращивание» кадров преступников;
8) централизация власти в руках одного или нескольких членов;
9) жесткая внутренняя дисциплина, определение санкций за нарушение норм преступного сообщества;
10) вооруженность.
В организованную политическую преступную деятельность он включает следующие признаки:
1) наличие идеологии, выраженной в программе и в других документах;
2) ведение пропагандистко-агитационной деятельности;
3) осуществление преступной деятельности путем призыва к насильственному свержению власти или путем террористических актов, партизанской войны1.
Однако по большинству предлагаемых признаков организованной политической преступной деятельности B.C. Устинов не аргументирует свою точку зрения. Это относится и к основным, и к дополнительным признакам организованной преступности2.
По мнению заведующей сектором НИИ Прокуратуры РФ профессора
А.И. Долговой1, организованная преступность - это сплочение лиц, противостоящих закону, деятельность которых имеет познавательный, целостноориентационный характер. Под познавательным аспектом ею подразумевается целенаправленная подготовка определенных лиц к уголовно наказуемой деятельности (инструктаж, просмотры видеофильмов, вербовка неустойчивых работников правоохранительных органов, изучение юридической литературы, анализ ситуации в стране). Целостно-ориентационная деятельность
ностн. Нижний Новгород, 1993. С. 13.
' См.: Устинов B.C. Указ. соч. С. 15-17.
2 См.: там же. С. 9-30.