Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

• Автор: Паршин, Валерий Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 176 с.

Оглавление
Введение (стр. 3-12).
Глава I. Наркомания как социально-опасное явление в современном мире (стр. 13-58).
§ 1. Понятие и криминологическая характеристика наркомании.
§ 2. Международные и отечественные правовые акты о борьбе с наркоманией.
§ 3. Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Глава II. Юридический анализ преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (стр. 59 -139).
§ 1. У головное законодательство России в области борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркосодержащих веществ.
§ 2. Незаконное приобретение или хранение без цели сбыта
наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере.
§ 3. Незаконные приобретение или хранение в целях сбыта, изготовление, переработка, пересылка, либо сбыт наркотических средств и психотропных веществ.
§ 4. Отличия преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ, от смежных составов.
Глава III. Государственные и общественные меры борьбы с наркоманией (стр. 140 - 159).
§ 1. Политика государства в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
§ 2. Совершенствование законодательства как одна из форм усиления борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Заключение (стр. 160 - 162).
Введение
♦ Актуальность исследования
Наркомания как болезнь и преступность на ее почве все шире и глубже распространяется в обществе. Она ведет к крайне негативным последствиям экономического, социального медицинского и правового характера.
По данным НИИ наркологии Минздрава России на учете у наркологов состоит по официальной информации около 100 тысяч больных. Эта цифра, безусловно, не отражает реальное положение: по разным экспертным оценкам в России от 700 тысяч до 1 миллиона больных наркоманией. Международные аналитические службы считают, что число потребителей психоактивных веществ (наркоманов) в России увеличивается в последнее время на 17,5% ежегодно и сейчас приближается к 7,5 миллиона человек
В Санкт-Петербурге за последние четыре года количество наркопотребителей возросло вдвое, причем в 4 раза среди женщин и в 6 раз — среди несовершеннолетних.
Это постоянно растущее негативное социальное явление наносит огромный ущерб здоровью населения, генофонду нации, государственной и общественной безопасности, становится повышенным фактором риска распространения СПИДа и венерический патологии. В России в настоящее время зарегистрировано 10.283 ВИЧ-инфицированных, включая 418 детей. Основной прирост их идет за счет наркоманов, они составляют 60 % от общего числа инфицированных. На 100 тысяч подростков в Санкт-Петербурге приходится 23,8 наркозависимых, а в целом по России
1 С.-Петербургские ведомости, 1998, 20 января.
2 С.-Петербургские ведомости, 1998, 2 декабря.

Рост немедицинского потребления наркотиков определенной частью населения обуславливает появление людей, занимающихся деятельностью, связанной с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ. Нелегальное изготовление и сбыт наркотиков все больше превращается в крупнейшую разновидность бизнеса, приносящую огромные барыши. По экспертным оценкам, незаконный оборот наркотиков в России в 1997 году превысил 1,5 миллиардов долларов. О размере и росте оборота наркотических средств свидетельствует, в частности, тот факт, что в 1990 году из незаконного оборота было изъято более 27 тонн наркотиков, а в 1998 году — уже более 37 тонн этих веществ. Вместе с тем многие специалисты считают, что из незаконного оборота изымается всего лишь 15-20 % наркотиков
Наметилась постоянная тенденция роста преступлений, связанных с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой или пересылкой с целью сбыта или сбыт наркотических средств. Если в 1990 году по стране было зарегистрировано 35.309 таких преступлений, то в 1993 году — 49.690, в 1994 году — 69.689, в 1995 году — 74.230, в 1997 году — 184.000.2 Аналогичная тенденция прослеживается по Санкт-Петербургскому региону.
Деятельность дельцов наркобизнеса приобретает все более групповой и организованный характер со значительными межрегиональными и международными связями. Растет в структуре распространяемых наркотиков доля высококонцентрированных наркотиков, поставляемых в Россию из различных стран ближнего и дальнего зарубежья.
Все это свидетельствует о резком обострении наркоситуации в стране, повышении общественной опасности наркомании.
1 С.-Петербургские ведомости, 1998,22 января и 9 октября.
2 Криминальная ситуация в России и ее изменения. — М., 1996, с. 77; С.-Петербургские ведомости, 1998, 22 января.

Таблица №
Зарегистрировано преступлений, связанных с наркотиками и сильнодействующими веществами, в России:
1990 1991 1992 1993 1994
Всего: в том числе: 16255 19321 29805 53152 74798
- хищение наркотических средств путем краж, разбоев и грабежей 413 433
- незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или сбыт наркотических средств 13646 17036 27115 49249 70420
- склонение к потреблению наркотических средств 182 187
- организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или предоставления помещений для тех же целей 206 181
- *подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков с целью приобретения наркотиков 222
- незаконный посев или выращивание наркосодержащих растений 72 76
- нарушение установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска или перевозки или пересылки наркосодержащих или сильнодействующих средств 642 488 813 1066 1690
*с / 995 года - подделка рецептов с целью незаконного получения наркотиков, силенодействующих или лекарственных препаратов.