Проблемы правового положения подозреваемого и обвиняемого, содержащихся под стражей в следственном изоляторе

• Автор: Ратникова, Наталья Дмитриевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 184 с.

ГЛАВА I. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМОГО И ОБВИНЯЕМОГО, СОДЕРЖАЩИХСЯ В СЛЕДСТВЕННОМ ИЗОЛЯТОРЕ
§ 1. Понятие правового положения подозреваемого и обвиняемого, содержащихся в следственном изоляторе
§2. Общегражданские права и свободы подозреваемого и обвиняемого, заключенных под стражу
§3. Процессуальные права и обязанности подозреваемого и обвиняемого, содержащихся под стражей
§4. Специальные права и обязанности подозреваемого и обвиняемого, содержащихся в следственном изоляторе
§5. Правовое положение несовершеннолетних подозреваемого и обвиняемого, содержащихся в следственном изоляторе
ГЛАВА II. РЕЖИМ СЛЕДСТВЕННОГО ИЗОЛЯТОРА И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМОГО И ОБВИНЯЕМОГО
§ 1. Понятие и содержание режима следственного изолятора
§2. Особенности режима содержания подозреваемого и обвиняемого в следственном изоляторе
§3. Ответственность подозреваемого и обвиняемого за нарушения режима следственного изолятора
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы диссертационного исследования. Проблемы правового положения заключенных под стражу в последние годы стали предметом пристального внимания юристов, социологов, правозащитных организаций, общественности. С одной стороны это связано с вхождением России в Совет Европы и необходимостью приведения норм действующего законодательства в соответствие с требованиями международных правовых актов: Минимальных стандартных правил обращения с заключенными; Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних; Международного пакта о гражданских и политических правах; Всеобщей декларации прав человека, а также других нормативных актов.
Членство в Совете Европы возлагает на нашу страну определенные обязанности, выполнение которых необходимо для всех входящих в него государств.
С другой стороны значение проблемы обусловлено наметившимся в последние годы увеличением количества лиц, заключенных под стражу. Все это повышает актуальность научной разработки проблемы правового положения подозреваемого и обвиняемого в следственных изоляторах.
При рассмотрении заявления России на вступление в Совет Европы проблемы содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, находящихся в следственных изоляторах России, стали предметом острых дискуссий. Положение, сложившееся в российских следственных изоляторах, не вызывает разногласий между позицией официальных должностных лиц России и оценками экспертов Совета Европы и ООН, поскольку всем очевидно, что содержание в данных учреждениях весьма далеко от международных стандартов.
Сложившаяся ситуация в значительной степени связана с недостаточной правовой регламентацией правового положения подозреваемого и обвиняемого, заключенных под стражу, которая бы учитывала требования международных стандартов.
Вновь принятое Министерством юстиции России Положение о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы в качестве основной задачи закрепило «обеспечение соблюдения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых»1. Однако в многочисленных случаях не соблюдаются сроки содержания под стражей. УПК РСФСР не устанавливает сроков содержания под стражей подсудимых на стадии судебного разбирательства.
Необходимость ограничения продолжительности сроков содержания под стражей и трактовка оснований для избрания самой суровой из мер процессуального принуждения остается дискуссионными темами на страницах периодической печати и в научной литературе. На протяжение последних пяти лет количество лиц, к которым применяется заключение под стражей как мера пресечения, превышает число лиц, осужденных к лишению свободы. Ежегодно на территории России в следственные изоляторы поступают свыше 500 тысяч арестованных, из них около 125 тысяч освобождаются в связи с изменением меры пресечения или осуждения к наказаниям, не связанным с лишением свободы2. Многие из подозреваемых и обвиняемых за время нахождения под стражей теряют работу, семью. Кроме того, на их содержание расходуются огромные бюджетные средства.
Ежедневно в следственных изоляторах России с нарушением сроков, установленных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР, по данным
1 Приказ МЮ РФ «Об утверждении Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» №20 от 25 января 1999г.
2 Информационный бюллетень ГУИН Минюста России. М., 1998, №41.С

документ, удостоверенное органом ЗАГСа по месту жительства заявителя, а также разрешение от лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, на свидание с арестованным.
Администрация передает заявление о заключении брака с подозреваемым или обвиняемым для заполнения части заявления, относящегося к нему. После этого администрация сверяет указанные в заявлении данные с материалами личных дел арестованных.
Подлинность подписи подозреваемых или обвиняемых и правильность указанных сведений заверяется подписью начальника следственного изолятора и печатью учреждения, после чего заявление о заключении брака направляется администрацией в орган ЗАГСа по месту нахождения следственного изолятора.
Если в брак желает вступить подозреваемый или обвиняемый, то он обращается к администрации следственного изолятора с письменной просьбой об этом. В случае разрешения на заключение брака подозреваемому и обвиняемому лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело, администрация предоставляет арестованному за его счет бланки заявления о заключении брака, которые заполняются подозреваемым или обвиняемым.
Анализ действующего законодательства и правоприменительной практики позволил сделать вывод о том, что не предусмотрен порядок регистрации брака между подозреваемым и обвиняемым, содержащимися в одном следственном изоляторе. Поэтому необходимо внести дополнение в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов в части регулирования регистрации брака указанных лиц.
Для расторжения брака арестованные направляют заявление в суд или в орган ЗАГСа при наличии взаимного согласия супругов, не имеющих несовершеннолетних детей и спора имущественного характера. Уголовноисполнительным законодательством не предусмотрен порядок оформление