Уголовно-правовая характеристика организации религиозных объединений, посягающих на личность и права граждан

• Автор: Фокин, Максим Станиславович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 183 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СВОБОДЫ СОБЕС
ТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
§1. Взаимоотношения государства и религиозных объединений по
дореволюционному законодательству §2. Государственная охрана свободы совести в период с октября 1917 года по
настоящее время
§3. Преступное религиозное объединение и свобода совести
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГА
НИЗАЦИИ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩЕГО НА ЛИЧНОСТЬ И ПРАВА ГРАЖДАН §1. Общая характеристика состава
§2. Объективные элементы состава организации религиозного объединения
посягающего на личность и права граждан §3. Субъект и субъективная сторона организации религиозного объединения
посягающего на личность и права граждан §4. Особенности квалификации и отграничение организации религиозного
объединения, посягающего на личность и права граждан, от смежных составов преступления
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Закрепленное в статье 28 Конституции Российской Федерации право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними составляет содержание свободы совести и свободы вероисповеданий. Статья 30 Основного Закона Российской Федерации предоставляет каждому право на объединение. Тем самым государство гарантирует право каждого на создание, руководство и участие в деятельности религиозного объединения, но обеспечение данной гарантии мерами государственного принуждения возможно только в том случае, если такая деятельность осуществляется в соответствии с правовыми нормами.
После отказа от государственной политики воинствующего атеизма в пользу свободы совести и свободы вероисповеданий органы государственной власти Российской Федерации на время фактически самоустранились от отношений по контролю за деятельностью религиозных объединений. Светский характер нашей страны предполагает отделение государства от церкви, но при этом нельзя отрицать существования между ними взаимодействия и взаимоотношений.
Предоставление Законом РСФСР «О свободе вероисповеданий» 1990 г.1 возможности упрощенной процедуры регистрации религиозных объединений, сопровождающееся фактическим отсутствием функций контроля за их деятельностью у органов государственной власти, привело к превращению Российской Федерации в место паломничества религиозных групп и организаций различного толка. Среди них были и такие, деятельность которых была признана противоправной в других странах.
Отсутствие национальной идеологии российского общества,
1 Ведомости Верховного Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. №21. Ст.287.

недостаточность средств правового регулирования религиозных и государственно-религиозных отношений, отсутствие четкой государственной политики применительно к религиозным объединениям, стремление продемонстрировать мировому сообществу лояльность ко всем вероучениям и исповеданиям как качества новой верховной власти Союза ССР (а затем и России) стали факторами, способствовавшими постепенному возникновению напряженной ситуации в сфере деятельности религиозных объединений.
Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г.', будучи не лишенным ряда недостатков, способствует разрешению сложившейся обстановки.
Положения, касающиеся как содержания, так и способов реализации свободы совести в России, необходимо рассматривать в сравнении и сопоставлении с соответствующими правовыми институтами других государств. При этом следует обращать внимание на использование некоторыми странами отдельных религий в качестве инструмента борьбы, политического фактора, что обуславливает и позицию государства по отношению к религиозным объединениям.
Многие из вопросов, не урегулированных действующим законодательством, удачно разрешались в нормативно-правовых актах предшествующих десятилетий и даже столетий. В связи с этим возникает необходимость обобщения исторического материала, касающегося государственного регулирования деятельности религиозных объединений.
Предупреждение, пресечение и уголовно-правовая оценка некоторых из так называемых религиозных преступлений не только сохранили прежнюю, но и приобрели еще большую актуальность. Но действующим законодательством не были восприняты многие положительные наработки как дореволюционной, так и советской науки уголовного права. Это привело к декриминализации отдельных деяний и, как следствие, ухудшению
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №39. Ст.4465,
Ст.227 в первоначальной редакции предусматривала уголовную ответственность за «создание группы, деятельность которой, проводимая под предлогом проповедования религиозных вероучений, сопряжена с причинением вреда здоровью граждан или половой распущенностью, а равно руководство такой группой либо вовлечение в нее несовершеннолетних».
Примечательной представляется санкция статьи. Норма предусматривала в качестве дополнительной альтернативной меры наказания за преступление, не являющееся совершенным в экономической сфере либо с корыстным мотивом, конфискацию имущества. Такой вид наказания должен был подорвать материальное положение не только лиц, посягающих на личность и права граждан, но и (учитывая практику применения анализируемой нормы) большого числа верующих. Таким образом, Уголовный кодекс выполнял роль орудия идеологической борьбы с религией вообще.
После внесенных изменений ст.227 Уголовного кодекса РСФСР была дополнена и разделена на две части:
«Организация или руководство группой, деятельность которой, проводимая под видом проповедования религиозных вероучений и исполнения религиозных обрядов, сопряжена с причинением вреда здоровью граждан или с иными посягательствами на личность или права граждан, либо с побуждением граждан к отказу от общественной деятельности или исполнения религиозных гражданских обязанностей, а равно с вовлечением в эту группу несовершеннолетних,
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или ссылкой на тот же срок с конфискацией имущества или без таковой.
Активное участие в деятельности группы, указанной в части первой настоящей статьи, а равно систематическая пропаганда, направленная к совершению указанных в ней деяний,
Наказывается лишением свободы на срок до трех лет, или ссылкой на тот же срок, или исправительными работами на срок до одного года.