Уголовная ответственность за контрабанду предметов, ограниченных в гражданском обороте

• Автор: Дранников, Алексей Вячеславович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 221 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Юридическая характеристика предметов, ограниченных в свободном гражданском обороте
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика контрабанды предметов, ограниченных в гражданском обороте
2.1. Объективные и субъективные признаки контрабанды предметов, ограниченных в гражданском обороте, по действующему уголовному законодательству России
2.2. Особенности квалификации контрабанды предметов, ограниченных в гражданском обороте
Глава 3. Основные направления совершенствования мер борьбы с контрабандой предметов, ограниченных в гражданском обороте с
3.1. Меры развития уголовно-правового противодействия контрабанде предметов, ограниченных в гражданском обороте
3.2. Организационно-правовые и иные меры борьбы с контрабандой предметов, ограниченных в гражданском обороте
Заключение
Библиография

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования. Экономическая преступность, приобретя характер угрозы национальной безопасности для государства, сохраняет свою основную сущность - экономическая деятельность в ее рамках осуществляется сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ нелегальными методами с целью получения прибыли без вступления в какие бы то ни было позитивные правовые отношения с государством. Экономическая преступность не замыкается российскими рамками, все более приобретает международный характер, ориентируясь на использование межгосударственных криминальных связей.
Особое место среди экономических преступлений занимает контрабанда, имеющая крайне негативные тенденции развития. Количество выявленных случаев контрабанды и нарушений таможенного законодательства за последние пять лет выросло в 27 раз. В 1999 году в Российской Федерации зафиксирован значительный прирост преступлений, связанных с внешнеэкономической деятельностью (+45,6%), их абсолютный показатель составил 4687. На этом фоне отмечается сохранение общей тенденции к приросту контрабанды: в прошлом году преступлений данного вида выявлено 3982 (+13,0%), привлечено к уголовной ответственности 1238 человек (+10,4%).'
Контрабанда, будучи одним из преступлений экономической направленности, имеет свою специфику по признакам объекта, поскольку посягает не только на экономическую безопасность государства, но также и на установленный законодательством порядок и основания перемещения предметов через таможенную границу РФ. Непосредственный же объект рассматриваемого преступления находится в очень тесной связи с характеристиками предмета, названного законодателем в диспозиции ст. 188 УК РФ, и, пожалуй, предопределен им. Спецификой всех без исключения преступлений, совершаемых путем перемещения предмета че-
1 vvw// тусЫабпСогт/ги

рез таможенную границу, является характер изложения и толкования в уголовном законе особых признаков предмета.
Оборот предметов, представляющих в связи со своими качественными характеристиками повышенную опасность для общества, получил специальную регламентацию в различных отраслях права. К числу таких предметов относятся, прежде всего, холодное и огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества, радиоактивные материалы, легковоспламеняющиеся вещества, драгоценные камни и металлы и т.д. Совершение вне рамок, установленных законодательством, и вне контроля государства различных операций с данными предметами объективно представляет повышенную общественную опасность. В одних случаях под угрозу оказываются поставленными общественная безопасность, в других - экономические и даже политические интересы государства. Практика показывает, что в 45% случаев именно названные материальные предметы и ценности становятся предметом контрабанды. Незаконное перемещение их через таможенную границу как в режиме экспорта, так и импорта, причиняет вред не только национальным интересам России, но и других государств.
Проблемы транзитного перемещения оружия и наркотиков, внешних источников их распространения в нашей стране давно привлекают внимание специалистов в сфере криминологии, таможенного и розыскного права. В теории уголовного права профильные меры противодействия контрабанде предметов, ограниченных в свободном гражданском обороте, рассматривались в течение последних лет лишь в контексте общетеоретических исследований о контрабанде либо таможенных преступлений в целом. Данная проблематика нашла отражение в трудах Давитадзе Д.Д., Дугина Г.А., Душкина С.В., Ивановой С.Ю., Колосовой В.И., Кочубей М.А., Устиновой Т.Д., Скворцова К.Ф., Ляпунова Ю.И., Трошкина Е.З., Яни П.С. и ряда других ученых. Однако специальные исследования, посвященные особенностям правовой оценки контрабанды предметов, ог-

2) кожно-нарывные (иприт, азотистый иприт);
3) общеядовитые (синильная кислота, хлорциан);
4) удушающие (фосген);
5) психохимические (Би-Зет);
6) раздражающие (хлорацетофенон, адамсит, Си-Эс, Си-Ар)
Радиоактивные вещества определены в ст.З Федерального закона №
170-ФЗ от 20 октября 1995г. «Об использовании атомной энергии» (в редакции Федерального закона № 28-ФЗ от 10 февраля 1997г.) как не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение
Уточняя положения закона, Л.Д. Гаухман и С.В. Максимов отмечают неустойчивость химических элементов радиоактивных веществ, самопроизвольный распад их ядра.37 Диканова Т.А., опираясь на результаты медицинских исследований, касающихся влияния воздействия таких веществ на организм человека, указывает: «Радиоактивными признаются вещества, содержащие элементы, обладающие способностью к самопроизвольному распаду, разложению атомных ядер и превращению их в другие химические элементы, сопровождающиеся испусканием частиц и ионизирующих излучений, под воздействием которых развиваются патологические процессы, хроническая лучевая болезнь, ослабление иммунитета, интоксикация. К данной группе следует относить ряды тория, урана, актиния.»38 Однако в рамках существования данного предмета имеет место серьезная проблема, вызванная несоответствием положений Закона «Об использовании атомной энергии» и ч.2 ст. 188 УК РФ. Дело в том, что закон «Об использовании атомной энергии» называет и иные предметы,
35 Там же. С.22.
36 Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4552.
37 Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 1998. С.276.

Расследование контрабанды. Практическое пособие / под ред. К.Ф. Скворцова. М., 1999. С.23-24.