Уголовная ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов и камней

• Автор: Иванова, Александра Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с.

Глава 1. Историческая характеристика незаконного оборота драгоценных металлов и драгоценных камней и объективные признаки
состава преступления
§ 1. Краткий очерк истории законодательства об уголовной
ответственности за незаконный оборот драгоценных металлов и камней
§ 2. Объект и предмет незаконного оборота драгоценных металлов
и природных драгоценных камней
§ 3. Признаки объективной стороны незаконного оборота
драгоценных металлов и драгоценных камней
Глава 2. Субъективные признаки незаконного оборота
драгоценных металлов и природных драгоценных камней
§ 1. Анализ признаков субъекта незаконного оборота
драгоценных металлов и драгоценных камней
§ 2. Признаки субъективной стороны незаконного оборота
драгоценных металлов и драгоценных камней
Глава 3. Особенности квалификации и предупреждения
незаконного оборота драгоценных металлов и драгоценных камней
§1. Квалифицирующие признаки состава преступления
§ 2. Разграничение незаконного оборота драгоценных металлов
и драгоценных камней и смежных составов
§ 3. Криминологическая характеристика незаконного оборота
драгоценных металлов и природных драгоценных камней
Заключение
Список литературы
Приложения

Для современного состояния преступности в России все более характерным становится ее активное проникновение в сферу экономики. От наносимого при этом ущерба в наибольшей степени страдают кредитная, денежная и валютная системы. Ведущей причиной криминализации экономических отношений явились деформации в экономической сфере, связанные с разрушением механизмов прежней и становления новой системы хозяйствования. Переходный период к рыночным структурам вызвал качественные изменения в содержании и структуре экономики. В частности, в сфере обращения валютных ценностей происходит весьма активный процесс формирования рынка, либерализации законодательства, отхода от государственной монополии, дробления единых промышленных комплексов на отдельные предприятия, что осложняет обеспечение экономической безопасности.
Сфера обращения таких валютных ценностей, как драгоценные металлы и драгоценные камни неизменно притягивала внимание преступных интересов. В связи с этим в настоящее время отмечается рост незаконного оборота драгоценных металлов и камней, усиление организованного характера данного вида преступности.
Теоретическое и практическое значение исследования вопросов уголовно-правового регулирования оборота драгоценных металлов и камней в РФ обусловлено целым рядом объективных факторов:
- системной трансформацией экономики страны, в том числе отходом от государственной монополии в сфере обращения драгоценных металлов и камней;
- поиском места и роли России в современной мировой экономике, в частности, на мировом рынке драгоценных металлов и камней;

- необходимостью выбора оптимального соотношения между открытостью экономики и защитой интересов государства, субъектов хозяйствования и граждан в сфере оборота драгоценных металлов и камней;
- возрастающей криминализацией оборота драгоценных металлов и камней;
- высокой общественной опасностью исследуемого преступления, характеризующейся величиной ущерба, причиняемого интересам государства, предприятиям, гражданам;
- отсутствием фундаментальных исследований по проблемам уголовной ответственности за незаконный оборот драгоценных металлов и камней.
Одним из основных недостатков в борьбе с указанным преступлением является использование в новой системе общественных отношений прежних организационных и тактических схем. В связи с этим важное значение приобретает правильная организация работы органов внутренних дел по борьбе с незаконным оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней'.
Объектом настоящего исследования являются нарушения общественных отношений, складывающихся в процессе оборота драгоценных металлов и камней. Предметом диссертации выступает механизм их уголовно-правового регулирования; действующее уголовное законодательство Российской Федерации, регулирующее ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов и камней, проблемы его применения и эффективность.
Цель работы состоит в том, чтобы на основе изучения действующего уголовного законодательства, следственной и судебной практики, литературных источников осуществить анализ состава преступления, предусмотренного статьей 191 УК РФ; выработать практические и законодательные рекомендации, позволяющие правоприменителям правильно толковать и эффективно применять данную норму.
1 См.: В.П. Дегтярев. Обеспечение сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней //Драгоценные металлы, драгоценные камни. - 1994. - № 4. С. 43-50.

большая часть ювелирного производства и даже, частично, аффинажного. Сферой государственной монополии остались только экспорт государственных запасов и закупка драгоценных металлов для государственных нужд. Подобные процессы происходят и в сфере обращения драгоценных камней.
Существенное сокращение государственной монополии в сфере операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями должно привести к изменению характера контрольных функций государства в отношении субъектов рынка.
Однако, по нашему мнению, необходимо сохранить определенное ограничение свободы предпринимательства в сфере операций с драгоценными металлами и камнями. Сохранение государственного контроля не противоречит интересам развития рыночных отношений, более того, только оно и способно обеспечить их устойчивость.
Таким образом, в настоящее время нельзя вести речь о государственной монополии в сфере оборота драгоценных металлов и камней, а только о государственном валютном регулировании и контроле, который выступает, как мы уже сказали, видовым объектом изучаемого деяния, а непосредственным -установленные правила совершения сделок, хранения, перевозки и пересылки данных ценностей.
При такой трактовке непосредственный объект выступает частью видового, а тот в свою очередь, лежит в плоскости родового. При этом, сохраняя общее, непосредственный объект имеет все черты особенного, которые отличают его от других непосредственных объектов преступлений этой группы (статьи 191, 192, 193 УК РФ).
Причинение вреда общественным отношениям, выступающим объектом преступления, уголовная ответственность за которое предусмотрена ст. 191 УК РФ, возможно путем воздействия на такой элемент этих отношений, как предмет посягательства. Для точного уяснения сущности изучаемого объекта