Реализация международных обязательств Российской Федерации в уголовном законодательстве России

• Автор: Слюсарь, Наталья Борисовна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 с.

Содержание
Введение
Глава I. Теоретические основы взаимодействия
норм национального уголовного законодательства
и международного уголовного права
61. Соотношение международного уголовного
права и национального уголовного законодательства Российской Федерации
62. Международные обязательства Российской
Федерации в сфере борьбы с преступностью
& 3. Международные обязательства в сфере борьбы с преступностью в национальном законодательстве зарубежных стран
Глава II. Проблемы и практика реализации
международных обязательств Российской Федерации
в уголовном законодательстве России
«fei. Содержание и формы реализации международных обязательств Российской Федерации в уголовном
законодательстве России
<&2. Проблемные вопросы реализации международных
обязательств России в уголовном законодательстве
Российской Федерации
Заключение
Библиография
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. В современном международном сообществе наблюдается тенденция к сближению интересов государств и развитию международных связей между ними. Многочисленные экономические, политические, энергетические, информационные, демографические и иные проблемы приобрели глобальный характер, и пришло время признать, что ни одно государство не может жить в изоляции от других государств. Соответствующим образом в рамках мирового прогресса приобретает новое значение общемировой правопорядок, который должен обеспечить безопасность государств и их сотрудничества на основе норм международного права и соответствующих им национальных правовых систем.
В последнее время наиболее опасным явлением, подрывающим основы международного правопорядка и национальных правопорядков государств, выступает международная преступность, включающая в себя как международные преступления, наносящие наибольший вред межгосударственным отношениям, так и преступления международного характера, и преступления с "иностранным элементом". Международная опасность таких преступлений обосновывается дестабилизацией деятельности государств и правительств, а также подрывом основ гражданского общества, ущемлением прав и свобод человека, влекущими за собой пагубные последствия для экономического и социального развития государств.
Государства, в обязанности которых входит организация борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан, экономики, культуры и иных внутригосударственных сфер, сотрудничают в данном направлении на основе международных договоров, общепризнанных принципов и норм международного права. В частности, нормы международного права определяют составы преступлений, устанавливают формы и методы

борьбы с транснациональной преступностью, регламентируют принципы и порядок сотрудничества государств в борьбе с преступностью.
Добросовестное выполнение государствами своих обязательств в рассматриваемой области международного сотрудничества является одним из условий достижения стабильного правопорядка в мире и безопасности человечества. В Заключительном акте совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе отмечено, что его участники обязались добросовестно выполнять свои обязательства по международному праву: как те, которые вытекают из общепризнанных принципов и норм международного права, так и те, которые вытекают из соответствующих международному праву договоров и других соглашений, участниками которых они являются.
Необходимость реализации и приведения в соответствие с международно-правовыми нормами национальных правовых норм объясняется, во-первых, их взаимосвязью и взаимозависимостью. Взаимоотношение этих правовых норм характеризуется их взаимным дополнением и обогащением. Исторический опыт свидетельствует, что взаимообмен и проникновение "инородного" права происходили в различные периоды существования государств. Национальное право является основным источником международного права. В нем нашло отражение то лучшее, что достигнуто национальными правовыми системами и апробировано государствами на практике. В свою очередь, законодательство государств строится с учетом норм международного права. Взаимосвязь национальных правопорядков и мирового правопорядка в целом проявляется через созданные государствами на основе взаимного волеизъявления международные органы контроля (международные суды, комиссии и т.д.) за соблюдением общепризнанных норм международного права и иных обязательств государств, вытекающих из международных договоров.

находится в силе"6. Если государство только участвовало в переговорах по заключению международного договора или даже подписало его, но данный договор не вступил для него в силу по каким-либо причинам (например, не был ратифицирован) или уже утратил силу (был денонсирован или истек срок действия), то такое государство не считается участником этого международного договора. Таким образом, в точном юридическом смысле положений Венской конвенции 1969 г., которая обязательна для России, международным договором Российской Федерации является договор, применительно к которому она окончательно оформила свое участие, т.е. выполнила необходимые внутригосударственные процедуры, указанные обычно в договоре, для придания ему юридической силы на территории государства - участника.
Для договоров Российской Федерации, содержащих международные обязательства в уголовно-правовой сфере, внутригосударственной процедурой вступления в силу является только ратификация. Это положение объясняется тем, что уголовное законодательство Российской Федерации состоит только из Уголовного кодекса Российской Федерации. Иные нормативные правовые акты, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в него. Следовательно и нормы международных договоров Российской Федерации, содержащих обязательства принятия необходимых мер по признанию того или иного вида деяния уголовно-наказуемым или определяющих юрисдикцию, подлежат включению в Уголовный кодекс России. Именно поэтому международные договоры Российской Федерации, исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, подлежат, согласно статье 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", ратификации.
6 См. п. части 1 ст. 1 Венской Конвенции о праве международных договоров/ Сборник важнейших документов по международному праву Часть I. - М., 1996, с. 322.