Проблемы регулирования и реализация прав осужденных при исполнении наказания в виде лишения свободы

• Автор: Кашоида, Вячеслав Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 221 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Историко-правовое развитие прав осужденных в России
§ 1. Понятие, особенности и виды основных закрепленных
в Конституции, уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве прав осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях при исполнении наказания
§ 2. Исторические аспекты развития в России института прав
осужденных к лишению свободы
Глава 2. Проблемы реализации прав осужденных, их гарантии в процессе отбывания наказания в виде лишения свободы
§ 1. Правовая база ограничений прав осужденных к лишению свободы, содержащихся в исправительных учреждениях
при исполнении наказания
§ 2. Проблемы регулирования и реализации личных прав осужденных при исполнении наказания в виде лишения
свободы
§ 3. Нормативное регулирование и реализация социально-
экономических прав осужденных
§ 4. Особенности регулирования и реализации политических и
культурных прав осужденных
§ 5. Гарантии основных прав осужденных, содержащихся в
исправительных учреждениях
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В последние годы в российском обществе возросло значение социально-правовых ценностей, среди которых на первое место ставятся права и свободы человека и гражданина (ст. 2 Конституции Российской Федерации). В основных международно-правовых документах (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и др.), а также в Конституции Российской Федерации (ст. 20-22) в числе фундаментальных человеческих благ закреплены жизнь, свобода, достоинство личности, личная неприкосновенность и другие права и свободы человека и гражданина.
Однако признанию перечисленных прав в качестве высших социальных ценностей явно не соответствует степень их регламентирования в российском законодательстве, и прежде всего это касается правомерности лишения и ограничения конституционных прав, в наибольшей мере допускаемых в отношении лиц, лишенных свободы по приговору суда. В правовых актах России не определены ключевые понятия «жизнь», «свобода», «достоинство личности», «личная неприкосновенность». В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве России недостаточно отражены, в частности, вопросы содержания наказания в виде лишения свободы, правового положения осужденных, охраны и защиты их основных прав и свобод. Значительная часть ограничений конституционных прав осужденных по-прежнему вытекает из режима содержания, а не регулируется нормативноправовыми актами. В уголовно-исполнительном праве до сих пор преобладает позиция, согласно которой изоляция рассматривается как общезапре-тительая норма, когда многие правоограничения объясняются «фактическим» нахождением осужденных в местах лишения свободы.
Достоинство личности и личная неприкосновенность, не являясь объ-

ектами уголовного наказания, при исполнении лишения свободы фактически ограничиваются, однако в законодательстве данные вопросы отражены недостаточно. Такое положение не соответствует духу и требованиям правового государства, принятым Россией обязательствам в связи с вступлением в Совет Европы, не обеспечивает в должной мере гарантий конституционных прав осужденных. Кроме того, по степени ограничений прав человека в местах лишения свободы во многом определяется состояние правосознания и демократии в обществе1.
Указанные обстоятельства во многом обусловили обращение диссертанта к проблеме правового регулирования основных прав человека в местах лишения свободы.
Степень научной разработанности темы. Общетеоретические подходы к понятию жизни, свободы, достоинства, неприкосновенности и других социальных благ, соответствующих конституционных прав, их содержание, признаки, сущность, а также общие вопросы правомерности лишения и ограничения прав на указанные блага изложены в научных трудах таких философов и правоведов, как Э.А. Араб-оглы, С.И. Дементьева, В.П. Голубенко, М.И. Ковалев, А.И. Козулин, P.C. Косолапов, В.А. Кучинский, И.И. Логанов, Е.А. Лукашева, М.Н. Малеина, Г.В. Мальцев, A.B. Малько, М.П. Ме-лентьев, Л.С. Мамут, Н.И. Матузов, B.C. Нерсесянц, К.А. Новиков, В.Ф. Пар-кин, В.А. Патюлин, И.Л. Петрухин, H.A. Придворов, Л.К. Рафиева, И.В. Ростовщиков, Ф.М. Рудинский, В.Н. Самченко, И.Е. Фарбер, Н.Е. Шлайфер,
В.М. Чхиквадзе. Изложенные в этих трудах научные концепции были положены автором в основу теоретического обоснования проблемы регулирования конституционных прав осужденных, содержащихся в местах лишения свободы.
Диссертантом изучены работы известных советских и российских уче-ных-пенитенциаристов Ю.М. Антоняна, A.A. Беляева, В.А. Елеонского,
1 Белая книга России. Франкфурт-на-Майне, 1994. С. 121.

прямого, специального, целенаправленного государственного посягательства, тем не менее также ущемляются, но отнюдь не незаконно; такое посягательство является неизбежным следствием наказания в виде лишения свободы. Указанные и другие аспекты ограничения неотчуждаемых прав на свободу, достоинство личности и личную неприкосновенность лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, подробно рассматриваются в последующих параграфах.
В развитие ранее указанного методологического аспекта института конституционных прав следует отметить, что помимо неотчуждаемых прав Конституция РФ предусматривает отчуждаемые конституционные права (право на собственность, право избирать и быть избранным и др.). Данные права находят достаточно подробное освещение в юридической литературе, в связи с чем мы не будем останавливаться на их понятии, признаках и источниках.
Указанная выше классификация конституционных прав будет в полной мере использоваться нами применительно к осужденным к лишению свободы. При этом ряд конституционных прав лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, ограничивается, а некоторых прав осужденные лишаются полностью. Такое положение вытекает из общественной опасности деяний (преступлений), совершенных осужденными, что вполне соответствует принципу социальной справедливости. В какой конкретно мере ограничивать конституционных права осужденных - это уже иной вопрос, и он будет затрагиваться в последующем изложении настоящей работы при рассмотрении отдельных блоков указанных прав.
Таким образом, понятие конституционных прав осужденных не может отождествляться с понятием конституционных прав свободных граждан. Реализация конституционных прав осужденных имеет свои особенности, которые регламентируются в нормах права, и прежде всего уголовноисполнительного