Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия терроризму

• Автор: Помазан, Светлана Витальевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 197 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Социально-правовая и криминологическая характеристика терроризма
§ 1. Историческое развитие терроризма и террористических доктрин
§ 2. Криминологическая характеристика и социальные
факторы, детерминирующие терроризм
§ 3. Классификация терроризма
Глава 2. Проблемы уголовно-правовой оценки терроризма
и подходы к их решению
§ 1. Уголовно-правовая характеристика преступлений,
связанных с терроризмом
§ 2. Проблемы квалификации преступлений, связанных с терроризмом и их отграничение от смежных составов
Глава 3. Основные направления стратегии противодействия
терроризму
§ 1. Правовое регулирование деятельности органов
внутренних дел по борьбе с терроризмом
§ 2. Прогнозирование, диагностика и предупреждение
актов терроризма
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Проблема терроризма не нова, однако сегодня не существует единого мнения о том, что представляет собой это явление. С уголовно-правовой точки зрения терроризм - грубое нарушение законности, общественно опасное деяние, совершенное с использованием крайних форм насилия.
В последние годы под террористической угрозой чаще всего подразумевают изменение тактики и методов террора, его новые проявления. Прежде всего, речь идет об опасности экологического терроризма, возможности использования средств массового уничтожения, а также компьютерном или информационном терроризме, в результате которых может быть уничтожена или парализована жизнь целых стран. В силу своей чрезвычайной опасности терроризм превратился сегодня в одну из первоочередных проблем общества, а исследование путей противодействия терроризму приобрело особую актуальность.
Эскалация терроризма сделала необходимым создание международной системы борьбы с ним, координацию усилий различных государств. С этой целью международным сообществом выработаны нормы и стандарты, определяющие наиболее рациональные и гуманные рамки и процессуальные правила деятельности государств по борьбе с терроризмом во всем мире.
Преступления, совершаемые в форме терроризма на международном уровне, предусмотрены целым рядом международных конвенций. Эти конвенции охватывают следующие преступления: агрессия, преступления против человечества, геноцид, апартеид, работорговля, пиратство, угон самолетов и акты насилия в аэропортах, похищение дипломатов и других лиц, кража радиоактивных материалов и, наконец, серьезные на-

рушения прав человека.
На национальном уровне законодательства многих стран предусматривают уголовную ответственность и наказание тех, кто совершает преступления, относящиеся к категории терроризма.
С тех пор, как в отечественное уголовное законодательство была введена ответственность за терроризм, по ст. 2133 УК РСФСР в 1994 г. было зарегистрировано 18 преступлений, в 1995 г. - 46, а в 1996 г. - 361, по ст. 205 УК РФ было зарегистрировано в 1997 г. - 322, в 1998 г. — 213, в 1999 г. - 204, в 2000г. - 135 преступлений5. Хотя показатели этого вида преступления сравнительно невелики, необходимо учитывать тот факт, что число их жертв стабильно растет. Об этом свидетельствуют взрывы жилых домов в городах Владикавказе, Буйнакске и Москве, которые унесли жизни сотен людей. К ним следует добавить тысячи погибших в ходе крупномасштабной антитеррористической операции, проводимой на Северном Кавказе. К тому же, высокотехнологический терроризм современной эпохи способен продуцировать системный кризис всего мирового сообщества, либо повлечь еще более многочисленные жертвы среди населения.
Учитывая приведенные обстоятельства, следует отметить, что в
1 Криминальная ситуация в России и ее изменения. - М.: Криминологическая Ассоциация, 1996. - С. 31.
2 Состояние преступности в России за 1997 г. - М.: ГИЦ МВД России, 1998.
3 Состояние преступности в России за 1998 г. - М.: ГИЦ МВД России, 1999.
4 Состояние преступности в России за 1999 г. - М.: ГИЦ МВД России, 2000.
5 Состояние преступности в России за 2000 г. - М.: ГИЦ МВД России, 2001.

взрыв вокзала в Армавире, взрывы жилых домов в Каспийске, Махачкале, Владикавказе, Буйнакске, Москве.
Реальная угроза терроризма возникла на целом ряде жизненно важных объектов. Например, угроза взрыва на Игналинской АЭС после вынесения судом Литвы смертного приговора одному из лидеров преступной группировки (ноябрь 1994 г., взрывное устройство обнаружено не было); угроза взрыва в цехе с реакторами на заводе ремонта подводных лодок, подготовленная сотрудниками предприятия по причине многомесячной задержки зарплаты; размещение чеченскими террористами контейнера с радиоактивным изотопом (цезий-137) в Измайловском парке г. Москвы (ноябрь 1995г.).
Отмечаются и хищения ядерных материалов, которые могут быть использованы как средство террора. Лишь на одном таком предприятии в сентябре 1993 г. обнаружена недостача 100 кг урана.
Крайне опасным становится так называемый коммерческий терроризм. По оценкам специалистов, ежегодно в России совершается от 500 до 600 заказных убийств1.
В условиях общего роста террористических проявлений в мире, происходит увеличение количества актов терроризма и преступлений террористического характера в России. Так, по ст. 1261 УК РСФСР 1960 г. «Захват заложников» в 1993 г. было зарегистрировано 51 преступление, в 1994 г. - 118, в 1995 г. - 113, в 1996 г. - 99; по ст. 206 УК РФ в 1997 г. зарегистрировано 114 преступлений2, в 1998 г. - 69,
1 Криминальная ситуация на рубеже веков в России / Под ред. А.И. Долговой. - М., 1999. - С. 33.
2 Преступность и реформы в России / Под ред. А.И. Долговой. -М., 1998.-С. 31.