Уголовно-правовая охрана семьи

• Автор: Ускова, Юлия Валерьевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 216 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
^ Г лава 1. Политика государства в области охраны интересов
семьи
§ 1. История развития уголовного законодательства, направленного на
охрану семьи
§ 2. Международно-правовые и российские акты по охране семьи и
политика государства в сфере ее нормального функционирования
§ 3. Объект и классификация преступных посягательств на интересы
семьи
• Г лава 2. Система норм, направленных да охрану семьи
§ 1. Уголовно-правовая охрана прав и интересов членов семьи по
действующему УК РФ 1996 года
§ 2. Уголовно-правовая охрана экономических интересов
семьи
§ 3. Уголовно-правовая охрана репродуктивной функции
семьи
*• § 4. Иные посягательства на интересы семьи. Опыт зарубежного
законодательства
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Уголовно-правовая охрана интересов семьи всегда была основным направлением деятельности государства. Статья 38 Конституции РФ гарантирует, что «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства». Согласно ст. 1 Семейного кодекса РФ, принятого Государственной Думой 8 декабря 1995 года, «Семья, материнство, отцовство и детство в Российской федерации находятся под защитой государства».
Охрана семьи становится весьма актуальной в пореформенной России. Становление Российского государства, внедрение и развитие рыночных отношений, стремление к построению демократического правового государства предполагают признание охраны семьи, этой важной социальной ячейки общества, приоритетным направлением государственной политики. Вместе с тем масса трудностей в реализации прежде всего экономических реформ, * демографический спад привели к ослаблению охраны семьи. По данным
А.Борбат, например, в городе Москве в 1978 - 82 годах был зафиксирован резкий спад рождаемости на фоне достаточно высокого уровня смертности, повышения количества абортов и интенсивного распада семей1. По официальным данным Правительства Российской Федерации, опубликованным в Российской газете, прогнозируемая численность населения Российской Федерации только к 2005 году сократится на 2,8 млн. человек (с 144,2 до 141,4 *+ млн.)2. В частности, число детей с 1990 по 2000 год сократилось на шесть
1 Борбат А. Преступность несовершеннолетних в Москве: опасные тенденции нарастают // Правозащитник. 1997. № 4. С. 27; Саутин Н. Рынок давит на семью // Человек и закон. 1998. № 5. С. 10; Елизаров В.В. Демографическая ситуация и проблемы семейной политики // Социологические исследования. 1998. № 2. С. 55.
2 Не всякое новоселье в радость // Российская газета. 2001. 16 февраля. С. 2; » Генетическая гигиена // Законность. 2001. №7. С.35.

миллионов (с 40,2 до 33,9 млн.)1. Сложности переходного периода привели к серьезному обострению проблем семьи. Расслоение по уровню доходов, обнищание значительной части населения, безработица, серьезное обострение демографической ситуации, потеря социального контроля над молодежью, рост пьянства, наркомания, кризис духовного развития подрастающего поколения и другие факторы резко отрицательно сказались прежде всего на семье. Растет процент распадающихся браков. Во многих семьях дети имеют лишь одного родителя. Появилось много сирот при живых родителях, так называемых «социальных сирот». По данным специалистов их количество составляет 95% от числа детей, оставшихся без родительского попечения2. Значительное число подростков оказалось на улице, полностью утратив контакты с семьей. По данным заместителя начальника управления по делам несовершеннолетних и молодежи Генеральной прокуратуры РФ Волковой Н.Д. число детей, оставшихся без попечения родителей, достигло 678 тысяч3. По данным I» Нечаевой А.М. в 1997 году органами МВД РФ были объявлены в местный или федеральный розыск 6,6 тысяч несовершеннолетних, покинувших интернатные учреждения4. Помимо этого наблюдается рост преступности, особенно среди молодежи, что также не может не сказаться на семье. По данным уголовной статистики около 40% несовершеннолетних преступников воспитывалось в
1 Головачев В. Слеза ребенка // Труд. 2001. 29 августа. С. 4.
2 Дьяченко А., Цымбал Е. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголовное право. М., 1999. № 4. С. 74.
3 Головачев В. Там же. С. 4; Нечаев И.В., Гомин В.М. Подросток уходит из дома // Вестник МВД России. 1998. N° 5-6. С. 127-130.
4 Нечаева А.М. Детская беспризорность - опасное социальное явление // Государство Ъ и право. 2001. № 6. С. 62.

в) вред репродуктивной функции семьи;
г) вред правам и интересам членов семьи.
Новый УК РФ более основательно защищает интересы семьи, однако, практика показывает, что именно семья наиболее часто страдает в результате преступлений, при том, что большинство таких посягательств остается латентными и реакции на их совершение нет. На деле действенная, целенаправленная борьба с ними уголовно-правовыми средствами ведется слабо. Например, если в 1998 году в России зарегистрировано несколько миллионов бездомных и обездоленных подростков, то по признакам статьи 156 УК РФ по всей России было зарегистрировано всего 1969 преступлений. В 1999 году их оказалось лишь 21161.
В целом анализ статей, содержащихся в УК РФ, позволил нам выявить несколько особенностей:
Во-первых, сохраняются тенденции дополнения системы преступлений против семьи новыми составами (ст. 156 УК РФ);
Во-вторых, наблюдаются уточнения и дополнения объективных признаков ряда ранее существовавших составов (ст. ст. 150, 151, 152, 154 УК РФ и др.);
В-третьих, изучение реальных охраняемых интересов свидетельствует о потребности устранения пробелов и криминализации ряда встречающихся общественно опасных посягательств на интересы семьи;
В-четвертых, есть необходимость более тщательной систематизации статей этого блока с учетом признаков объектов уголовно-правовой охраны. Сходство в содержании объектов, на наш взгляд, свидетельствует о целесообразности переноса в главу 20 УК РФ ст. ст. 134, 135, 240 и других.
1 Единый отчет о преступности по России за 1999 год. Экспресс-Информация ГИЦ МВД России «О едином учете преступлений за 1999 год». М., 2000. С. 43.