Уголовно-правовые средства решения экономических проблем в условиях реформ : Принципиальные возможности, направления использования и практические результаты

• Автор: Команчи, Виталий Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 281 с.

Введение
Глава 1. Принципиальные возможности использования уголовно-правовых средств для решения экономических проблем
§1. Характеристика экономических проблем переходного периода в свете задач рационального использования уголовно-правовых средств на данном направлении
§2. Понятие уголовно-правовых средств в категориальном аппарате науки права и обшей системе правовых средств
§3 Развитие концепции использования уголовно-правовых средств для решения экономических проблем в отечественном и зарубежном правоведении
Глава 2. Направления использования уголовно-правовых средств для решения экономических проблем
§1. Классификация уголовно-правовых средств и особенности их использования в связи с экономическими проблемами переходного периода
§2. Направления использования наказания и иных средств уголовноправового принуждения
§3. Направления использования уголовно-правовых средств контроля правопорядка и предупреждения преступлений
Глава 3. Эффективность использования уголовно-правовых средств
для решения экономических проблем
§1. Критерии эффективности и практика использования уголовно-

правовых средств для решения экономических проблем
§2. Вопросы совершенствования уголовно-правовых средств и практики их использования для решения экономических проблем
Заключение
Список литературы, использованной при написании диссертации
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В последние годы в России произошли существенные изменения, как юридической формы, так и реального содержания экономических отношений. Принято много законов и иных нормативных актов, связанных с экономикой и значительно усиливающих роль государства в упорядочении рыночных отношений, но следует признать, что желаемого результата они не принесли. Одной из основополагающих причин возникновения такой ситуации, как представляется, является отсутствие адекватного отображения российской действительности при создании модели правового регулирования отношений в области экономики и реальных правовых средств, обеспечивающих ее реализацию.
В период крупных преобразований в России со всей остротой встали вопросы о новой роли уголовно-правовых средств решения экономических проблем, об их обновлении и развитии. Формы и характер воздействия уголовно-правовых средств на экономику могут принести как положительный, так и отрицательный эффект. Уголовно-правовые средства могут стимулировать, поддерживать прогрессивное экономическое развитие, но могут также и тормозить, и даже разрушать его. Нет единой "для всех времен и народов" модели воздействия уголовно-правовых средств на экономические отношения.
Понадобился ряд горьких уроков, тяжелых провалов, имевших место мри разрешении экономических противоречий средствами уголовного права, чтобы осознать: метод проб и ошибок дорого обходится экономической системе общества, приводит к новым ошибкам, прогрессирующим в своем разрушающем воздействии на экономические отношения. Ситуативные метания практики правоохранительных органов от либерализации к ужесточению и обратно, систематическое запаздывание с реагированием на изменения в тенденциях криминогенной обстановки, увлечение промежуточными показате-
случаях нарушение закона при осуществлении в современных условиях предпринимательской деятельности»48.
Экономические проблемы, возникающие вследствие криминального воздействия на хозяйствующих субъектов. Одно из направлений вмешательства государства в сферу экономических отношений - обеспечение правовой охраны позитивных действий участников экономических отношений, соответствующих направленности реформы. Каких-либо отдельных уголовноправовых норм, направленных на охрану жизни, здоровья, свободы, чести или достоинства субъектов хозяйственной деятельности не существует, да и не должно существовать. Однако на государство возложена обязанность защитить лиц, вовлеченных в хозяйственный оборот с учетом их повышенной опасности стать жертвой преступных посягательств.
В ходе проводившихся социологических исследований было установлено, что главными источниками угроз безопасности для предпринимательства являются: вымогательство со стороны частных лиц; реальная, возможность физического насилия над сотрудниками фирм и членами их семей; вымогательство со стороны сотрудников правоохранительных, контролирующих и других государственных органов; незаконные действия властей49.
Затраты на обеспечение безопасности образуют, наряду с рядом других (в частности затраты на получение лицензий, сертификатов, отстаивание своих прав в суде и др.) так называемые трансакционные издержки, которые непосредственно не связаны с производством, но включаются в стоимость товара или услуги. В результате проводившегося опроса50 предпринимателей и руководителей хозяйствующих субъектов о наличии специальных расходов на охрану и безопасность бизнеса заявили более половины (53%), 2/3 из них считают эти издержки незначительными для своего предприятия, а
48 См.: Приложение № 7.
49 См.: Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы безопасности. Вопросы экономики. - 1995. - № 1. - С. 142.
м> См.: Радасв В. О роли насилия в российских деловых отношениях // Вопросы экономики. - 1998. -№ 10. - С. 186.