Проблемы ответственности за неправомерные действия при банкротстве : Социальный и уголовно-правовой аспекты

• Автор: Классен, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 174 с.

ф СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Социально - правовая эволюция ответственности за
банкротство в России
§ 1. Институт банкротства в памятниках права
§2. Социально - правовая природа банкротства
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика состава
неправомерных действий при банкротстве
§1. Содержательно-видовая специфика объективных признаков
^ состава неправомерных действий при банкротстве
§2. Содержательно-функциональная характеристика субъективных признаков состава неправомерных действий при
банкротстве
§3. Иные неправомерные действия, сопряженные с
неправомерными действиями при банкротстве
Заключение
Библиография

Актуальность исследования. Становление правового демократического государства невозможно без создания эффективной рыночной экономики. В Российской Федерации этот процесс, в силу ряда объективных факторов, оказался затяжным во времени и непоследовательным в формах и методах осуществления. Трудности переходного периода коснулись и такого неотъемлемого атрибута общества как право, ставшего нестабильным и во многом неспособным регулировать те отношения, для которых оно было создано. Вместе с тем, нельзя не отметить и положительной стороны - право в России за годы реформ обогатилось рядом жизненно необходимых и прогрессивных институтов. Одним из важнейших экономико-правовых приобретений явился институт банкротства, проблемам которого и посвящена настоящая работа.
Актуальность данной темы достаточно очевидна: российская
экономика, столкнувшись с необходимостью отбора наиболее сильных и перспективных участников хозяйственной деятельности, остро нуждается в таком правовом институте, как институт банкротства. В развитых странах этот институт уже давно служит эффективным средством поддержки «оступившихся» либо ликвидации субъектов, не поддающихся «оздоровлению». В этой связи уместно заметить, что наличие четко продуманных процедур банкротства позволило бы решить целый ряд проблем и в нашей экономике.
Экономическая ситуация в стране показывает, что институт банкротства необходим, и его ввод повлек рост числа дел о банкротстве. По обнародованным данным Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО) России, в 1999 году арбитражными судами было возбуждено 9880 дел о несостоятельности,
за первое же полугодие 2000 года - уже 68841. В последнее время в прессе все чаще появляются заявления о несостоятельности российской экономики. Экзотическое для обывательского восприятия слово «дефолт» стало довольно часто появляться в средствах массовой информации. Фактически 17 августа 1998 года российское правительство признало неспособность отвечать по своим обязательствам, что «больно» ударило по экономике. В такой экономической ситуации значение правового урегулирования института банкротства сложно переоценить. В этой связи проблема, затронутая в диссертации, актуальна потому, что в обстановке экономического кризиса большинство различных хозяйствующих субъектов не просто испытывают временные затруднения, но уже давно и постоянно находятся на самом краю экономической пропасти. При таком положении обычные, чрезвычайно-спасательные денежные вливания уже не помогают, а только ускоряют процесс разрушения. Поэтому столь актуальной стала проблема поиска и внедрения в широкую практику таких форм и методов управления, использование которых позволяло бы не доводить дело до кризисного состояния коммерческих организаций, а в случае, когда результаты саморегуляции окажутся плачевны, и речь уже должна идти о неизбежном банкротстве, способствовало бы подготовке и реализации программы их оздоровления. Именно этим, в определенной степени, можно объяснить то обстоятельство, что Правительство России обязало соответствующие ведомства и ряд учебных заведений, в том числе Финансовую Академию при Правительстве Российской Федерации, развернуть подготовку специалистов по антикризисному управлению (арбитражных управляющих).
1 Соболев Д. Управляющие с большой дороги //Российская газета. 2000. 8 сентября.
юридическая техника, тщательная проработка и уточнение задач различных процедур банкротства.
Особенность этого закона заключается в том, что он не только содержит нормы материального права, но и регламентирует ход судебного разбирательства, причем процессуальные аспекты банкротства унифицируются с арбитражными процессуальными нормами. Достоинством Закона о банкротстве в этом плане является то, что он предоставляет и кредитору и должнику широкий арсенал инструментов для защиты их интересов в суде. В этом его принципиальное отличие от ранее действовавшего закона, который длительное время практически не применялся именно потому, что в нем отсутствовали не только общие нормы, регулирующие вопросы ответственности при банкротстве, но и необходимые специальные процессуальные нормы.
В Законе о банкротстве содержится практически весь набор средств, необходимых для достижения согласия между должником и кредиторами, а также для успешного и быстрого устранения должника с рынка, если ситуация безнадежна. Не секрет, что до последнего времени процессы о банкротстве носили затяжной характер (что во многом объясняется спецификой данной категории дел). Достоинством же любого закона является четкий временной график осуществления каждой процедуры, установление предельных сроков, в течение которых может быть достигнуто согласие, и автоматический переход к следующей стадии процесса. Закон о банкротстве впервые ввел подобный график, установив предельные сроки различных процедур банкротства. Это очень важно в связи с тем, что. многие меры, применяемые в ходе процесса о банкротстве, ограничивают свободу действий, как должника, так и кредитора по сравнению с обычной рыночной ситуацией. Кроме того, это положение значительно сокращает