Проблемы дифференциации ответственности за бандитизм : Исторический и уголовно-правовой аспекты

• Автор: Попова, Оксана Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 184 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Историко-правовой аспект борьбы с бандитизмом
1.1. Бандитизм и смежные с ним категории в древних источниках Российского уголовного законодательства
1.2. Особенности уголовной ответственности за бандитизм по законодательству РСФСР первой половины XX века и
Уголовному кодексу РСФСР 1960 года
Глава 2. Уголовно-правовая природа бандитизма
2.1. Законодательная конструкция состава бандитизма в современных условиях
2.2. Юридический анализ состава оандитизма
2.3. Бандитизм и смежные составы преступлений
Заключение
Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях роста организованной преступности, в том числе вооруженной, всё большую остроту приобретает проблема борьбы с бандитизмом. Повышенная общественная опасность его обусловлена в немалой степени тем, что бандитизм сопряжен с вооруженными нападениями на отдельных граждан, учреждения и организации. Бандитизму присущ своеобразный криминальный дуализм - с одной стороны, он предстает как определенный результат неизбежной эволюционной консолидации усилий ряда людей агрессивно-криминальной ориентации, с другой - достигнув высокой степени организационной устойчивости, он сам инициирует неизбежность совершения членами банд других, не менее опасных преступлений, в первую очередь таких как: убийства, изнасилования, захват заложников, похищения людей, незаконное завладение автотранспортными средствами, крупные хищения и т.д. Кроме того, нельзя упускать из вида и того факта, что бандитизм в большинстве случаев сопряжен с нелегальными и наиболее жестокими способами раздела собственности и сфер влияния.
Печальная статистика настоящего времени свидетельствует об увеличении числа бандитских образований. На одном из брифингов в МВД РФ прозвучала цифра - в России действуют три тысячи организованных преступных структур, из них 60 бандитских1. Вместе с тем, дела о
1 См.: Шевченко С. Мафия из СНГ оккупирует мир. «Российская газета», 1992. № 201.

преступлениях, предусмотренных ст. 209 УК РФ 1996 года , в залах суда рассматриваются крайне редко, а в немногих случаях судебного разбирательства по делам о нападениях, совершенных бандой, вместо реальной совокупности бандитизма с другими преступлениями, совершенными членами банды, их действия зачастую квалифицируются как убийство, разбой, вымогательство и т.д. «Трудность» доказывания следственными органами признаков бандитизма в действиях вооруженных преступных групп неизбежно нивелируется, на наш взгляд, показателями роста числа разбойных нападений, что косвенно подтверждается данными, сообщенными Центром информации и общественных связей Генеральной прокуратуры РФ: за второе полугодие 1999 года следователями органов прокуратуры России расследовано 480 разбоев и только 80 случаев бандитизма2. Обобщая разрозненные публикации чуть более чем за десять последних лет, мы получили следующие данные: судами Российской Федерации за бандитизм было осуждено: в 1983 г. - 13 человек; в 1984 г. - 7; в 1985 г. - 15; в 1986 г. - 12; в 1987 г. - 11; в 1988 г. - 14; в 1989 г. - 17; в 1990 г. - 32; в 1991 г. - 8; в 1992 г. - 28; в 1993 г. - 15; в 1994 г. - 66; в 1995 г. -86; в 1996 г. - 108; в 1997 г. - 110 человек3. Увеличение числа осужденных за бандитизм отнюдь не свидетельствует напрямую о росте числа дел о бандитизме, рассмотренных судами. Как показали наши исследования, в
1 В дальнейшем - УК РФ.
2 В Прокуратуре России //Российская юстиция. 2000. № 2. С. 15.
3 См., в частности, Меркушев А.Е. О практике применения судами законодательств, об ответственности за бандитизм //Бюллетень Верховного суда РФ. 1997. № 6. С. 21.

бандитизме, наряду с делами о посягательствах на человеческую жизнь, разбое и др. было отнесено к ведению народных окружных судов1. Однако попытка (вряд ли удачная) определения понятия бандитизма была сделана позднее, а именно в декрете ВЦИК РСФСР от 20 июня 1919 года «Об изъятиях из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении». В этом постановлении бандитизм определялся как «участие в шайке, составившейся для убийств, разбоя и грабежей, пособничество им и

укрывательство такой шайки» . Недостаток этого определения, по нашему мнению, заключается в том, что закон постарался одно неизвестное ранее законодательству понятие «бандитизм» объяснить через другое «шайка», смысл которого он также не раскрывает.
Для молодой Советской республики бандитизм представлял исключительную общественную опасность, тем более в период иностранной военной интервенции и в условиях гражданской войны. В это время бандитизм имел широкое распространение, ибо значительное увеличение уголовной преступности, в том числе и бандитизма, было неизбежным в процессе смены общественно-политических формаций, в обстановке ожесточенной классовой борьбы. Заместитель председателя ВЧК Я.Х.Петерс, подводя итоги работы ВЧК, обращал особое внимание на то,
1 См.: Добряков-Зверев. Что такое бандитизм //Народное право. Изд-во Отдела юстиции Тверского губисполкома. 1918. № 7. С. 373.
2 СУ РСФСР. 1919. № 27. Ст. 301.