Преступления, совершаемые в сфере предпринимательской деятельности: квалификация, ответственность и предупреждение

• Автор: Илюхин, Виталий Валентинович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 280 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I Развитие законодательства об ответственности за преступления, совершаемые в сфере предпринимательской деятельности. Понятие и система этих преступлений
§ 1 Развитие законодательства об ответственности за преступления, совершаемые в сфере предпринимательской деятельности
§ 2 Понятие и система преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности
Глава II Юридический анализ составов преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности § 1 Юридический анализ составов преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности и выражающихся в нарушении установленного законом порядка организации и осуществления данной
деятельности
§2 Юридический анализ составов преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности и выражающихся в незаконном использовании прав, предусмотренных законом для субъектов этой деятельности
Глава III Ответственность за преступления, совершаемые в сфере предпринимательской деятельности, и их предупреждение § 1 Ответственность за преступления, совершаемые в сфере предпринимательской деятельности
§ 2 Предупреждение преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности
Заключение
Список литературы, использованной при написании диссертации
ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования. Осуществляемые в России реформы имеют своей целью формирование рыночной экономики с преобладанием в ней предпринимательского способа хозяйствования. Такое положение требует от государства создания соответствующего механизма регулирования и охраны общественных отношений, возникающих в сфере предпринимательской деятельности, в том числе с привлечением уголовно-правовых средств.
Тем более после небольшого спада количества зарегист рированных преступлений в 1997 г.1, происходит дальнейший рост количества регистрируемых преступлений, в том числе, совершаемых в сфере экономической деятельности. Так если в 1998 году было выявлено 24865 преступлений указанной категории2, то в 1999 году уже 30808 преступлений3, а в 2000 году - 51585 преступлений4.
Предпринимательская деятельность и частная собственность сегодня являются теми базовыми институтами, на которых основывается современная экономика, в то время как в недавнем прошлом - в советский период - таковыми являлись: социалистическая система хозяйствования и социалистическая собственность на средства производства. Основным негативным фактором внутреннего положения страны является кризис, связанный с освобождением экономики от старой, изжившей себя системы хозяйствования. Следовательно, одной из предпосылок успешного формирования эффективной рыночной экономики является утверждение предпринимательства, как способа хозяйствования, наиболее адекватного этому типу экономики.
Для советского периода было свойственно положение, зафиксированное в Конституции СССР 1977 года, в соответствии, с которым допускалось лишь занятие индивидуальной трудовой деятельностью в сфере кустарно-ремесленных
1 Это, по всей видимости, было обусловлено вступлением в силу УК РФ 1997 года.
2 См.: Состояние преступности в России за январь-декабрь 1998 года. - М.: ГИЦ МВД РФ, 1999.-С. 7.
3 См.: Состояние преступности в России за 1999 год. - М.: ГИЦ МВД РФ, 2000. - С. 33;
4 См.: Состояние преступности в России за январь-декабрь 2000 года, - М.: ГИЦ МВД РФ. 2001.-С. 49.

промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также некоторыми другими видами деятельности, основанными исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Сменившая же ее Конституция РФ 1993 года и новый ГК РФ закрепили положения, гарантирующие свободу экономической деятельности и право каждого на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Предпринимательство тесно связано и непрерывно взаимодействует со всеми сферами общества, что обуславливает его ценность и значимость, но с другой стороны, оно сопровождается многими негативными явлениями, в том числе и криминального свойства.
Это было учтено законодателем при принятии Уголовного кодекса РФ 1996 г., в котором, вследствие общих тенденций, был сформирован значительный массив уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступления, совершаемые в сфере экономической деятельности. Основное содержание данной главы Уголовного кодекса составляют нормы, направленные на охрану общественных отношений, возникающих в связи с осуществлением именно предпринимательской деятельности. Причем в виду, обозначенной выше взаимозависимости таких институтов, как собственность и предпринимательство, в Уголовном кодексе охрана этих институтов справедливо сосредоточена в рамках единого раздела «Преступления в сфере экономики».
От успешного решения проблемы противодействия преступлениям в сфере предпринимательской деятельности зависит обеспечение в целом экономической безопасности государства. Данная взаимосвязь обусловлена тем, что соблюдение общих требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности, обуславливает и последующее экономическое поведение хозяйствующего субъекта. Противопоставление хозяйствующим субъектом своей деятельности, тем базовым требованиям, которые предъявляются к законной предпринимательской деятельности, как правило, предопределяют его противоправное поведение и в по-
С началом перестроечных процессов начались и процессы формирования уголовного законодательства, направленного на охрану предпринимательства, которые и по сей день не завершены, т.к. уголовное законодательство, представленное сегодня УК РФ 1996 года, постоянно корректируется и дополняется.
Если Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 февраля 1990 года «Об усилении ответственности за злоупотребления в торговле и спекуляцию»40, оставил диспозицию нормы о спекуляции без изменения, то Закон СССР "Об усилении ответственности за спекуляцию, незаконную торговую деятельность и за злоупотребления в торговле"41 от 31 октября 1990 года, существенно изменил уголовно-правовое регулирование в названной области. Уголовную ответственность была сохранена только за скупку товаров, на которые установлены государственные розничные цены в предприятиях (организациях) торговли, а равно иных предприятиях, осуществляющих реализацию товаров населению, и их перепродажу с целью наживы. Данным Законом бьша также усилена уголовная ответственность за нарушение правил торговли, а ст. 6 и 8 Закона устанавливалась уголовная ответственность за незаконную торговую деятельность и за продажу в предприятиях торговли (общественного питания), принадлежащего гражданам на праве собственности или в кооперативах товаров, выделяемых из государственных рыночных фондов или приобретенных ими в розничной сети, по ценам, превышающим установленные розничные цены на эти товары, с нарушением установленных правил торговли.
В 1993 г. бьша принята Конституция России, закрепившая основополагающие начала правового регулирования экономических отношений. Дальнейшая конкретизация положений Конституции РФ 1993 года, относительно правового регулирования сферы экономической деятельности, находит отражение в первой части Гражданского кодекса РФ. Большинство гражданско-правовых норм, в виду ориентации на рыночную экономику, направлены на регулирование именно
40 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. -№10.-1991,-№9.
41 Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. - 1990. - №45.