Исполнение наказания в исправительных колониях общего режима

• Автор: Разбирин, Валерий Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 227 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. МЕСТО И РОЛЬ ИСПРАВИТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ ОБЩЕГО РЕЖИМА В СИСТЕМЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ § 1 .Отражение принципов уголовно-исполнительного законодательства
в деятельности колоний общего режима
§ 2. Задачи исправительных колоний общего режима
§ 3. Роль классификации осужденных к лишению свободы
в возникновении и развитии колоний общего режима
Глава 2. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСУЖДЕННЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ОБЩЕГО РЕЖИМА
§ 1. Социально-демографическая характеристика осужденных
§ 2. Уголовно-правовая характеристика осужденных
§ 3. Пенитенциарная характеристика осужденных
Глава 3. ПРАВОВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ИСПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ В КОЛОНИЯХ ОБЩЕГО РЕЖИМА
§ 1. Режим в исправительной колонии и средства его обеспечения..
§ 2.Правовое регулирование привлечения осужденных к
общественно полезному труду
§ 3. Правовое регулирование воспитательного воздействия на осужденных
в исправительных колониях общего режима
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы
Происходящие в обществе социально-политические, экономические преобразования, а также меняющийся характер преступности объективно влияют на состояние и развитие уголовно-исполнительной системы России, а следовательно, и на преобразования, происходящие в исправительных колониях общего режима как государственных учреждениях, осуществляющих функцию исполнения уголовного наказания.
Лишение свободы по частоте назначения судами, как показывает практика, преобладает среди других мер уголовной ответственности, а исправительные колонии общего режима, в которых содержатся впервые осужденные, занимают ведущее место среди исправительных учреждений как по их количеству, так и по числу лиц, в них содержащихся. Так, если в 1994 году в УИС России насчитывалось 181 колония общего режима, то на 1 января 2001 года их количество возросло до 225, а число осужденных увеличилось с 198 247 до 314 841 человека Учитывая, что по прогнозу преступность будет продолжать расти и особенно преступления из категории тяжких, то эта тенденция сохранится и в дальнейшем
В настоящее время наблюдается процесс омоложения лиц, впервые судимых к лишению свободы. Если в 1989 году в исправительной колонии общего режима лица до 25 лет составляли 41,6% 3, в 1995 - 44,6 %, в 2000 - 47,5 %, то на 1 января 2001 года их доля возросла до 50,4%. Значительно увеличилось количество осужденных за кражу. В 1996 году эта категория лиц составляла 33,7 %, на 1 января 2001 года - 43 %. Сокращается численность осужденных с длительными сроками наказания. В 1996 году в исправительной колонии общего режима содержалось 8,6 % лиц со сроком наказания свыше десяти лет, а на 1 января 2001 года эта категория осужденных составляла 4,81.
1 См.: Отчет ГУИН МЮ РФ о количестве исправительных колоний, численности, движении и составе осужденных. Форма №8-ИУ. 1994 -2001.
' См.: Прогноз развития ситуации в УИС Минюста России в 2001 году. Материалы к Всероссийскому совещанию руководителей территориальных органов УИС Минюста России.2001 .С.38.
3 См.: Михлин A.C. Общая характеристика осужденных. М.: ВНИИ МВД СССР, I991.C. 12.
В колонии общего режима происходят изменения в составе содержащихся категорий осужденных, проводимые на основании Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ, Уголовнопроцессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс РФ и другие законодательные акты Российской Федерации», принятого 9 марта 2001 года. Согласно данному законодательному акту лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы, направляются для отбывания срока наказания в колонию - поселения (если судом не определено иное), а мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, не отбывавшие лишение свободы, а также осужденные женщины теперь направляются в ИК общего режима. Следовательно, в ИК общего режима происходят не только количественные, но и качественные изменения содержащихся в них осужденных.
В новом Уголовном кодексе Российской Федерации законодатель отказался от таких понятий, как «рецидивист», «особо опасный рецидивист», делая тем самым акцент не на личность преступника, а на совершенное им деяние. В части 4 статьи 18 УК РФ 1996 года подчеркивается, что судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном ст. 86 УК РФ, не учитываются при признании рецидива преступлений. Согласно данному положению значительно увеличивается число лиц, направляемых судом в колонии общего режима, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы, судимости у которых сняты или погашены в установленном законном порядке. В этой связи становится актуальным исследование данной категории лиц как особого объекта ИК общего режима с точки зрения системы применения к ним мер карательновоспитательного воздействия и степени их изоляции от других осужденных исправительной колонии.
Остаются актуальными вопросы ресоциализации осужденных, их социальная адаптация после освобождения из мест лишения свободы. Однако ни орга-

достижения целей уголовного ответственности. Это конкретизировано в уголовно-исполнительном законодательстве.
По данным переписи 1999 года, в колониях общего режима содержалось около 40% лиц, отбывающих наказание в ИУ 37.
Правовое регулирование исполнения наказания в ИУ подверглось некоторым изменениям по сравнению с регламентацией ранее действующим ИТК. Во-первых, появились обычные, облегченные и строгие условия отбывания наказания в виде лишения свободы, во-вторых, введен новый порядок изменения условий содержания осужденных.
В соответствии с Федеральным законом № 25 от 9 марта 2001 года внесены поправки в ст.58 УК РФ, согласно которых изменилась категория лиц, направляемых для отбывания наказания в ИК общего режима. На первый взгляд может показаться, что в ИК общего режима отбывает наказание сравнительно однородный состав осужденных - лица, осужденные за совершение тяжких преступлений, которые впервые осуждены к лишению свободы. Однако уголовно-правовой и криминологический анализ состава осужденных показывает, что кроме лиц, указанных в пункте «б» ч.1 ст. 58 УК РФ, в этих колониях отбывают наказание:
1) лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления в несовершеннолетнем возрасте, но к моменту вынесения приговора достигшие совер-

шеннолетия ;
2)осужденные к исправительным работам или ограничению свободы, если эти наказания за злостное уклонение от их отбывания заменены судом лишением свободы;
3)ранее переведенные в колонии - поселения из колоний общего режима, но за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания возвращенные по постановлению суда в ИК общего режима;
37 См.: Михлнн A.C. Осужденные, кто они? (по материалам переписи 1999 г.) М., 2000. С.14-16.
38 См.: Постановление Пленума Верхонниго суда РФ ог 11 апреля 2000г. № 14. П.