Предупреждение наркотизма в учреждениях уголовно-исполнительной системы

• Автор: Миляева, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I Понятие наркотизма и его криминологический аспект.
ГЛАВА II Методологические и организацион-
ные вопросы предупреждения наркотизма в исправительных колониях.
§ 1 Общие вопросы предупреждения наркотизма среди осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях.
§ 2 Криминогенные факторы наркотизма в исправительных колониях.
ГЛАВА III Проблемы предупреждения нарко-
тизма среди осужденных.
§ 1 Теоретические основы превенции наркотизма среди осужденных в ИК.
§ 2 Основные направления предупреждения наркотизма и преступности, связанной с наркотизмом, в ИК.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Наркотизм и связанная с ним преступность в Российской Федерации приобретают все более значительные масштабы, нарастает их разрушительное влияние на жизнедеятельность общества. Стабильно увеличивается количество лиц с патологическим влечением к алкоголю, наркотикам и токсикоманических веществам Темпы наркотизации населения Российской Федерации не могут не озадачивать: с 1994 г. число потребителей наркотиков увеличилось в 3,6 раза, а количество состоящих на учете наркоманов возросло с 1995 года в 2,5 раза1.
Особую обеспокоенность вызывает распространением наркотизма среди молодежи. Растет связанная с наркотизмом преступность. За последние десять лет только число преступлений, связанных с наркотиками увеличилось в четыре раза. В отдельных регионах до 60 % имущественных преступлений совершаются на почве наркомании2. Возросла доля преступлений данной категории, в общей массе преступных деяний они составили более 3 %.
Концептуально важно установить основные причины такой криминогенное, что будет способствовать созданию наиболее эффективных возможностей для их нейтрализации и устранения. Необходимо отметить, что в «застойный период» в течении долгого времени сознательно стремились не замечать рост алкоголизма, наркомании и токсикомании и, соответственно, их прямой причинно-обуславленной связи с правонарушениями и преступлениями. В настоящее время органическая связь этих общественно-опасных явлений приобретает повышенно актуальный характер, особенно с криминологических позиций.
Обострение криминогенной ситуации в Российской Федерации, как подтверждает практика, во многом является прямым результатом повышения
1 См.: Российская газета. 1999. 3 июня.

Типовой проект целевой программы «Комплексные меры противодействия потребления наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы». Ут-

уровня и темпов алкоголизации, наркотизации и токсикоманизации населения, особенно молодежи, сопровождаемых падением духовности и наравственно-правовых ориентацией. Каждое третье преступление в Российской Федерации совершается в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, почти каждое третье преступление, совершенное в трезвом состоянии, также имеет непосредственное отношение к проблеме пьянства, так как совершается с целью добычи материальных средств на приобретение спиртных напитков. К этому следует добавить, что большинство наркоманов добывают необходимые им для приобретения наркотических средств деньги преступным путем (в ряде регионов 6 из 10 имущественных преступлений совершаются такого рода лицами), что именно они составляют ядро «группы риска» Становятся очевидной необходимость активизации мер противодействия такому негативному явлению как наркотизм.
С учетом этих тенденций в литературе специально подчеркивается, что устойчивая алкоголизация преступности все масштабнее обнаруживает свою наиболее характерную черту - объединение с наркоманизацией и токсимани-зацией.
Конечно, нарко-таксикоманическая преступность является, по сравнению с алкогольной, менее характерной, однако здесь проблемный криминологический аспект состоит в том, что по темпам нарастания она значительно /в несколько раз/ опережает прирост алкогольной преступности. Важную криминологическую нагрузку несет и двуликость наркопреступности, которая объединяет как преступления, совершенные в состоянии наркотизма, так и связанные с наркобизнесом.
Нарастающая актуализация криминологических проблем борьбы с пьянством, наркоманией и токсикоманией объяснима устойчивым ростом, прежде всего, наиболее общественно опасных преступлений, совершенных в состоянии опьянения, чаще всего алкогольного. При этом армия алкоголиков только в течении последних двух лет увеличилась почти на 30 %. Если раньше алкоголи-
верждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2001 г. №447-р.

суально озабоченной молодежи1. Этот вывод еще более весом в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, впавших в состояние депрессии2.
Понимание наркотической зависимости как одного из объединяющих факторов в изучении проблемы наркотизма совпадают со все более прочно утверждающейся его современной концепции. Ее нужно учитывать как ученым, занимающимся исследованием криминологических и уголовно-правовых проблем наркотизма, так и практическим работникам, которые непосредственно сталкиваются с этими проблемами в процессе правоприменительной и предупредительной деятельности борьбе с пьянством /алкоголизмом/ наркоманией и токсикоманией как основных причин преступности.
Можно сделать вывод, что если во все времена в главном виновнике преступления заложена главная причина преступления, то применительно к рассматриваемым проблемам, связанным с наркотизмом, главным образом "виновно" именно состояние опьянения, независимо от его конкретного источника - алкоголя, наркотика или токсикоманического вещества. Отсюда состояние сильного опьянения практические всегда принято отождествлять с аморальностью, с высшей формой проявления невоспитанности и правового нигилизма. Именно поэтому так часто и утверждается вечная истина, что "самое верное, но и самое трудное средство предупреждения преступлений заключается в усовершенствовании воспитания1, в том числе и путем активной борьбы с любыми видами опьянения, в процессе которого деформируется нравственная и физиологическая основа личности человека. Такие теоретические установки должны быть, по нашему мнению, основополагающими как в деятельности государства в целом, так и в деятельности его отдельных институтов. И, прежде всего, весомый вклад в решение этих криминологических проблем обязаны внести правоохранительные органы, структурной частью которых является сис-
1 Личко А.Е., Битенский B.C. Подростковая наркомания. С. 38. См. так же: Личко А.Е. Психопатии и акцентуации характера у подростков. -Л., 1983.
2 См. многочисленные работы A.C. Михлина / Личность осужденных к лишению свободы и проблемы их исправления и перевоспитания. -Фрунзе. 1980; Проблемы досрочного освобождения от отбывания наказания. -М., 1982; и др.