Обеспечение прав человека в деятельности по предупреждению организованной преступности

• Автор: Калашников, Олег Дмитриевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 233 с.

План:
Введение
Глава 1. Теоретические основы прав и свобод человека и организованной преступности.
§ 1. Современное понимание значения прав и свобод человека и организованной преступности
§ 2. Организованная преступность как фактор нарушений прав человека
Глава 2. Предупреждение организованной преступности
§ 1. Понятие и основы концепции предупреждения организованной преступности
§ 2. Учет прав человека в предупреждении организованной преступности в зарубежных странах
Глава 3. Обеспечение прав человека в процессе предупреждения организованной преступности.
§ 1. Основания и критерии ограничения прав человека в процессе предупреждения организованной преступности
§ 2. Соблюдение прав человека в процессе предупреждения организованной преступности
Заключение
Список используемой литературы
Приложение
Введение
Актуальность исследования. Происходящие радикальные преобразования во всех сферах общественной жизни современной России органически включают необходимость завершения правовой реформы и создания правового государства.
Одной из главных задач в настоящее время является обеспечение реальности пользования правами и свободами каждым человеком, формирование эффективного механизма их юридической защищенности.
В соответствии с положениями Конституции РФ. международных документов последовательно проведен принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина и в Уголовном кодексе РФ 1996 г., где эти ценности поставлены на первое место.
Особое значение имеет защита интересов личности от преступных посягательств. При общем росте всей преступности в целом серьезную тревогу вызывает увеличение их организованных форм.
Так, за 1997 г. организованными группами и престу пными сообществами (организациями) совершено 26837 преступлений, в 1998 г. - 27098. в 1999 г. -31082, в 2000 г. - 326071, за период е января по ноябрь 2001 г. - 31504 преступления2.
В Российской Федерации в настоящее время, по различным оценкам, действует от 8 тысяч3 до 12,5 тысячи4 организованных преступных формирований. В их составе действует до 100 тысяч организованных преступников, совершающих ежегодно до 350 тысяч тяжких и особо тяжких преступлений5.
Характерной особенностью организованной преступности является установление ею межрегиональных и международных связей. По данным экспер-
1 По данным Главного информационного центра МВД России.
1 Состояние преступности в России за январь—ноябрь 2001 года. - М, 2001. — С. 2!.
Мипъковский Г.М., Кузнецова Н.Ф. Криминологическая характеристика организованной преступности // В кн.: Криминология / Под ред. Н.Ф.Кузнецовой, Г.М.Миньковского. - М.. 1998. - С. 351.
4 Алексеев А. И. Криминология. - М., 1998.-С. 199.
5 Организованная преступность-4 / Под ред. Л.И.Долговой. - М.. 1998. - С. 54.
тов, действующие в России организованные преступные группы имеют преступные связи с 39 странами Дальнего Зарубежья. Около 18% из них имеют связи в Германии, 12% - в США и Польше, 3-5% - в Швеции, Финляндии, Венгрии, Китае, Корее, Израиле, Болгарии и других странах'.
Организованные преступные формирования активно занимаются незаконным оборотом наркотиков, отмыванием денежных средств, торговлей и похищением людей, разбойными и бандитскими нападениями, заказными убийствами и др.
Организованная преступность поставила трудноразрешимые социальные, экономические, идеологические и правовые проблемы. Высокий уровень организованной преступности — это средоточение всех тех просчетов, недостатков, противоречий, которые были допущены в условиях реформирования российского общества. Организованная преступность не только подхлестнула количественный рост преступности в целом, но и придала ей новые качественные характеристики.
В сложившейся ситуации оптимизация деятельности правоохранительных органов по предупреждению организованной преступности предполагает неукоснительное соблюдение принципа законности, охрану и соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
Сотрудники правоохранительных органов подчас допускают нарушения законности, прав человека, а иногда и недозволительную жестокость при проведении мероприятий по борьбе с организованными преступными формированиями.
Так, за 2000 г. на всей территории РФ за превышение должностных полномочий привлечено к уголовной ответственности 682 работника органов внутренних дел, за незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей — 14, за принуждение к даче показаний — 12 работников органов внутренних дел*.
1 См.: Устинов В С. Организованная преступность // В кн.: Криминология / Под ред. В.Н.Бурлакова. В.П.Сальникова, С.В.Степашина. - СПб., 1999. — С. 514.
- По данным Главного информационного центра МВД России.

ственного бюджета, увеличивает инфляцию в стране, что, в конце концов, ведет к задержкам заработной платы, что нарушает право граждан на труд и вознаграждение за него1.
Способов легализации денежных средств множество. При этом наличные деньги превращаются в другие ценности (например, вклады в банке, недвижимость), которые, будучи включенными в легальный оборот, выглядят уже как законные. “Грязные’' деньги пропускаются через российскую финансовую систему (банки и другие финансовые учреждения), либо экспортируются из стран с жестким финансовым контролем в страны с менее жестким контролем, интегрируются в зарубежные финансовые системы и возвращаются в нашу страну в форме законных переводов. Нередко в этих целях создаются ложные компании и акционерные общества". Существуют и другие способы отмывания “грязных денег”"’.
С торговлей наркотиками неизбежно связан терроризм, который остается “стабильным видом заработка для организованной преступности”4. Для лиц. занимающихся незаконным оборотом наркотиков, свойственно применение насилия, что частично объясняется возможностью легкого доступа к различным видам оружия, а в большей мере тем, что молодежь, входящая в эти преступные объединения, постоянно испытывает бедность и лишения, в результате чего легко идет на убийства и другие жестокие преступления.
В результате проведения террористических актов страдают не только те, против кого они были направлены, но и случайно оказавшиеся в сфере действия этого оружия мирные люди. Страдают десятки и сотни людей. Существуют случаи использования террористами ядерного, химического и биологического оружия, которое ставит под угрозу жизнь многих людей, а последствия которых, негативно сказываются на их здоровье.
1 Корчагин А.Г., Кучшпшренко A.B. Правовые основы борьбы с "отмыванием” преступных доходов И
Журнал российского права. - 1999. - X» 516, - С. 100-103.
* Волженкин К.В. Преступления в сфере экономики И В кн.: Новое уголовное право России. Особен-
ная часть / Под ред. Н.Ф.Кузнецовой. - М.. 1996. - С. 157.
5 Ларичев В.Д. Совершенствование законодательства о борьбе с "отмыванием“ денег, полученных преступным путем // Государство и право. - 1992. - Ха 11. - С. 99-103.
1 Итиаков С.М. Зарубежная криминология, — М., 1997. —С, 329.