Незаконный оборот огнестрельного оружия: уголовно-правовой и криминологический аспекты

• Автор: Зварыгин, Валерий Евгеньевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 282 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И УГОЛОВНОПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПО УК РФ
§1. Понятие огнестрельного оружия по действующему законодательству

§2. Виды огнестрельного оружия по действующему законодательству РФ и их
уголовно-правовое значение
§3.У головно-правовое значение огнестрельного оружия в системе признаков конкретных составов преступлений
Глава И. ФОРМЫ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И
ИХ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПО УК РФ
§ 1 Интересы общественной безопасности и оборот огнестрельного оружия
§2.Понятие незаконного оборота огнбетредиьного оружия
§3. Уголовно-правовые формы незаконного оборота огнестрельного оружия и их
уголовно-правовое значение
Глава III. КРИМИНОЛОГИЧЕНСКИЕ АСПЕКТЫ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
§ 1. Незаконный оборот огнестрельного оружия в структуре и динамике преступности
§2. Причины и условия незаконного оборота огнестрельного оружия
§3. Криминологическая характеристика личности преступника по делам о незаконном обороте огнестрельного оружия
§4. Предупреждение и профилактика незаконного оборота огнестрельного оружия
Приложения
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Исследования незаконного оборота огнестрельного оружия подтверждают вывод о том, что одной из причин обострения криминогенной обстановки и усиления угрозы безопасности граждан в нашей стране является разрастание масштабов нелегального оборота огнестрельного оружия и связанные с этим последствия. В последние годы практически все государства столкнулись с проблемой роста вооруженной преступности и расширением масштабов нелегального оборота огнестрельного оружия. При этом в большинстве стран наблюдается увеличение числа насильственных преступлений с применением огнестрельного оружия, повышается спрос на огнестрельное оружие со стороны криминальных элементов и организованной преступности.
В совместном указании Генпрокуратуры РФ, МВД РФ, ФСК РФ, ГТК РФ «О мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия в РФ» отмечается, что нелегальный оборот оружия в стране, преступления, связанные с его использованием и применением, приняли угрожающий безопасности государства характер.
Особенность незаконного оборота огнестрельного оружия состоит в том, что он не только сам по себе представляет большую общественную опасность, но и создает условия для совершения тяжких и особо тяжких преступлений: убийства, разбоя, терроризма, захвата заложников. Увеличение количества преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия является прямым следствием их незаконного оборота.
Это обязывает уголовно-правовую науку обратить пристальное внимание на законодательство об оружии и уголовный закон, задачей которого (согласно
ч,1 ст.2 УК РФ) является предупреждение преступлений.
Анализ действующего законодательства, практики его применения, про-курорско-следственной практики, а также практики органов МВД РФ обнару-
живает ряд проблем в решении вопросов о привлечении к уголовной ответственности лиц, участвующих в незаконном обороте. К ним относятся рассогласованность уголовного закона и Федерального закона «Об оружии»; недостаточная разработанность критериев криминализации незаконного оборота огнестрельного оружия из-за отсутствия определенности в признаках его форм, а также и самого понятия огнестрельного оружия и т.д.
Ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия зависит от разграничения преступлений против общественной безопасности и административных правонарушений. Интересы обеспечения общественной безопасности не могут быть удовлетворены за счет широкой криминализации нарушений лицензионно-разрешительного и государственно-распорядительного режимов. В то же время в литературе и на практике наблюдается тенденция решения административных задач при помощи уголовной репрессии. Понуждение средствами уголовного закона к выполнению лицами своих обязанностей может приносить положительные результаты, но выгода от них сиюминутна. Более эффективными представляются детальная проработка вопроса об уголовной ответственности за незаконный оборот огнестрельного оружия и четкое разграничение оснований различных видов ответственности. С одной стороны, это позволяет надлежащим образом обеспечить интересы общественной безопасности при обороте огнестрельного оружия, а с другой - обеспечит неотвратимость наказания за незаконный оборот огнестрельного оружия.
Степень научной разработанности проблемы. Исследованием различных аспектов ответственности за незаконный оборот огнестрельного оружия, в том числе в системе преступлений против общественной безопасности, а также изучением криминологических аспектов незаконного оборота огнестрельного оружия занимались многие российские ученые: О.Аксенов, Б.Андреев, Н.Н.Анисимов, В.В.Башилов, Ю.Н.Белозеров, И.И.Бикеев, Г.Бушуев,
А.Васецов, В.В.Волченков, В.И.Дементьев, С.Дикаев, М.Земцов, ВЛ.Зуев, А.Кардава, В.С.Комиссаров, Д.А.Корецкий, А.П.Коренев, Д.Курбанов,

предусматриваются критерии отнесения объектов к ограниченно оборотоспособным и указываться государственные органы, уполномоченные определять конкретные их виды. Так, постановлением Правительства РФ от 10 декабря 1992 г. №959 «О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден перечень продукции, поставки которой осуществляются потребителем, имеющим разрешение на ее применение в РФ. К такой продукции относятся вооружение и боеприпасы к нему, ракетно-космические комплексы, шифровальная техника, радиоактивные вещества, яды и наркотические средства и т.д.
Изъятыми из гражданского оборота считаются объекты, которые не могут быть предметом сделок и иным образом переходить от одного к другому в рамках гражданско-правовых отношений39.
По правовому признаку можно выделить два вида оружия: 1) ограниченно оборотоспособное (в этом случае действует лицензионно-разрешительный режим); 2) изъятое из оборота (в этом случае действует государственно-распорядительный режим).
В первом случае наличие особого правового режима (лицензионных отношений) связано с регулированием оборота оружия в интересах общественной безопасности. Во втором случае наличие особого правового режима (лицензионных отношений, связанных с производством и обращением оружия) опосредует деятельность, которая, будучи объектом государственной монополии, осуществляется исключительно для обеспечения обороноспособности и государственной безопасности60.
Правовой признак является производным по отношению к целевому признаку и свойству пригодности, т.к. именно специальное назначение огнестрельного оружия, его конструктивные особенности, а также пригодность для произ-
59 Комментарий к ГК РФ. части первой (постатейный). Руководитель авторского коллектива и ответственный
редактор д.ю.н., проф. ОН.Садиков. - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 1997. С.273. ы' Осинцев Д.В. Лицензионно-разрещительная система В РФ; Монография. - Екатеринбург. Изд-во УрПОА. 1999. С.203.