Криминологические аспекты обеспечения экономической безопасности Российской Федерации

• Автор: Тимофеев, Станислав Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
§ 1 .КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
§ 2.ПРЕСТУПЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ ПРОТИВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ И АНАЛИЗ
A. Преступность в кредитно-финансовой сфере
Б. Преступность в налоговой сфере
B. Преступность в сфере приватизации и управления собственностью
Г. Преступность во внешнеэкономической деятельности
Д.. Преступность в деятельности естественных монополий
Е. Преступность на потребительском рынке
ГЛАВА II
МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
§1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
§2. КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
ГЛАВА III
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
§1 .РОЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ И ДРУГИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ, НАПРАВЛЕННЫМИ ПРОТИВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИИ
§2.СОТРУДНИЧЕСТВО СТРАН СНГ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНЫМИ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАМИ НА ИХ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
A. Сотрудничество органов внутренних дел стран СНГ
Б. Сотрудничество служб безопасности стран СНГ
B. Сотрудничество служб налоговой полиции
Г.. Взаимодействие пограничных служб
Д.. Взаимодействие органов прокуратуры
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время возрастает потребность борьбы с экономической преступностью в интересах экономической безопасности России. Исследованием этой проблемы занимается целый ряд органов государственной власти и ряд научно-исследовательских организаций. Однако практика проведения экономической и правовой реформ, отсутствие надлежащей системы государственного и общественного контроля во многом способствуют резкому, продолжающемуся росту экономических преступлений, и обуславливают актуальность разработки научных основ обеспечения экономической безопасности страны.
Экономические преступления носят ярко выраженный коррупционный характер и в России имеют один из самых высоких показателей в мире. Крупнейшие мафиозные группы при участии коррумпированных чиновников реализуют планы присвоения значительной части тех финансовых средств, которые выделяются нашей стране в порядке международной помощи. Российская экономическая преступность настолько громко заявила о себе в мире, что иностранные инвесторы отказываются от долговременных программ сотрудничества с Россией, аргументируя свою позицию не только несовершенством российского законодательства, но и мощнейшим криминальным прессингом. Причем массированному криминальному прессингу подвергаются не только иностранные инвесторы, но и вся экономика. Криминальные экономические интересы взрывают естественные границы, разделяющие отдельные сферы общества и государства, проникая во все компоненты системы общественных отношений, ставят под угрозу все составляющие государственность страны.
В стране наблюдается постоянный рост уровня преступности, посягающий на экономическую безопасность страны. И при этом количественном росте изменились причины и условия преступлений в сфере экономики, изменились качественные характеристики этих преступлений,

претерпела изменения личность самого преступника, мотивация его противоправного поведения, способы совершения экономических преступлений. Однако противодействие экономической преступности осталось в основном прежним и, конечно, ни в коей степени не соответствует требованиям, выдвигаемым новой политикой государства, хотя, казалось бы, все необходимые предпосылки для решения конкретных задач обеспечения экономической безопасности России есть. Их решение должно носить комплексный характер и опираться на исследования во всех областях политологии, экономики, социологии, права, и самое главное необходимо реально определить очередность рассмотрения составляющих эту проблему элементов. На наш взгляд, предпочтение необходимо отдавать борьбе с наиболее опасными формами посягательств на экономическую безопасность Российской Федерации. Общественная опасность экономических преступлений при их широкой распространенности на всех уровнях государственной власти и управления такова, что и прямом и переносном смысле слова можно говорить о чрезвычайной ситуации, в которой безопасность, защита, спасение и жизнеобеспечение населения будут зависеть от того, насколько правильно, полно и своевременно, на базе комплексных научных исследований будут решены вопросы противодействия экономической преступности в стране. Все это и обусловило выбор настоящей темы диссертационного исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере обеспечения экономической безопасности России.
Предмет исследования - природа и причины экономических преступлений, механизм их совершения, меры противодействия преступлениям, посягающим на экономическую безопасность Российской Федерации.
Границы исследования. Понятие экономической безопасности рассматривается в основном с позиций криминологической и уголовноправовой науки. Исследуемый круг проблем касается, главным образом, территории Российской Федерации. Также, анализируется международный

ответственность по долгам всем своим имуществом. Однако значительное число заемщиков не имеет имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание.
Кроме того, в соответствии с Законом Российской Федерации “О залоге”1 для обеспечения возвратности кредитов могут требовать залог. Однако при невозврате кредитов они не могут реализовать его без решения арбитражного или третейского суда. В то же время, при отсутствии предмета спора арбитражный суд не рассматривает подобные дела.
По мнению опрашиваемых, положительно оценивают деятельность правоохранительных органов в сфере обеспечения банковской безопасности только 10 % (и ни один из руководителей банков); 61,6 % опрошенных считают, что правоохранительные органы могут сделать для банков больше; 35,0 % констатируют, что кроме обеспечения физической охраны и тревожного реагирования ничего не делается; а 11,7 % заявляют, что эти органы мешают, замучили проверками и запросами.
Да и сами работники правоохранительных органов еще более категорично оценивают свою деятельность в этом направлении, что видно из следующего сопоставления: положительно - 12,5 %; обеспечивают только физическую охрану — 43,8 %; могли бы сделать больше по обеспечению экономической безопасности банков - 87,5%.
Очень актуальна в настоящее время проблема возврата валютных средств, незаконно перемещенных за границу2. Их общая сумма, по примерным оценкам, достигает около 600 млрд. долларов США,
Банковская деятельность связана с крупными денежными потоками, со средоточием материальных ценностей и финансовыми механизмами, влияющими на хозяйственную деятельность предприятий, организаций, учреждений и целых отраслей экономики. Сегодня банковская деятельность не
1 Закон Российской Федерации “О залоге” №2872-1//Российская газета от 6 июня 1992 г.
2 Чернов С.Б. К вопросу криминализации и деформации экономических отношений в сфере миграции капитала в условиях перехода к рынку в России. - В кн. Преступность и закон. - М.: Академия МВД РФ, 1996, с. 54-56.