Уголовно-правовая политика противодействия преступлениям против собственности : Теоретико-прикладной анализ

• Автор: Степанов, Максим Вячеславович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 277 с.

Глава 1. Методологические проблемы уголовно-правовой политики
противодействия преступлениям против собственности
§ 1. Понятие, сущность, предмет, метод уголовно-правовой
политики противодействия преступлениям против собственности... 15 § 2. Цели, задачи и принципы уголовно-правовой
политики противодействия преступлениям против собственности... 32 § 3. Организационно-правовые проблемы уголовно-правовой
политики противодействия преступлениям против собственности
Глава 2. История развития отечественного и зарубежного уголовного законодательства об ответственности за преступления против
собственности
§ 1. История развития отечественного уголовного законодательства об
ответственности за преступления против собственности
§ 2. Советское уголовное законодательство об ответственности за
преступления против собственности
§ 3. Уголовно-правовая регламентация противодействия преступлениям против собственности за рубежом
Глава 3. Особенности законодательной регламентации преступлений против собственности в отечественном
уголовном законодательстве
§ 1. Проблемы классификации преступлений против собственности
§ 2. Проблемы технико-юридического конструирования норм об ответственности за преступления против собственности и совершенствование уголовного законодательства
Заключение
Список литературы, использованной при написании диссертации
Приложение
Актуальность темы исследования. Преступления против собственности традиционно занимают главенствующее место в структуре преступности. Отсюда и пристальное внимание, с которым ученые исследуют данную проблематику. В условиях развития и изменения социально-экономических отношений все более острой становится проблема защиты собственности.
Уголовное законодательство России относит преступления против собственности к деяниям, совершаемым в сфере экономики. Общественная опасность данных преступлений заключается в нарушении конституционной обязанности, заключающейся в неприкосновенности чужой собственности, будь то частная, государственная, муниципальная или иная.
Право собственности занимает особое место в системе прав человека, т.к. оно является показателем благополучия граждан и регулятором экономических отношений. Повышенная общественная опасность преступлений против собственности определяется тем, что они подрывают основы экономики, дестабилизируют рыночные отношения, оказывают негативное влияние на граждан, склонных к совершению противоправных деяний.
По официальным данным в 1997 г. было зарегистрировано 1 424 149 преступлений против собственности; в 1998 г. - 1 539 357; в 1999 г. - 1 848 393; в 2000 г. - 1 733 302; в 2001 г. - 1 724 147; в 2002 г. - 1 375 483; в 2003 г. -1 646 691; в 2004 г. - 1 848 817 преступлений.
Значимость охраны собственности подтверждается положениями, указанными в Основном Законе - Конституции РФ, которая в ст. 8 закрепляет принципиально важное положение о том, что «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, муниципальная, государственная и иные формы собственности». Данное предписание устанавливает, что все формы собственности не только декларируются, но и гарантируются запретом устанавливать какие-либо ограничения или преимущества тем или иным формам собственности, как это было ранее, до принятия Конституции РФ в 1993 г.
Криминогенная ситуация в обществе складывается таким образом, что необходимо более качественно и глубоко взглянуть на проблему экономической преступности и, в частности, преступности, посягающей на чужую собственность. Большое разнообразие этих преступлений, являющихся наиболее распространенными, вызывает озабоченность. Следует отметить, что за последние годы корыстная и корыстно-насильственная преступность существенно изменилась. Мы можем наблюдать ее большую организованность, вооруженность, профессиональность. Деяния стали более изощренные, налицо грамотное планирование и подготовка противоправных посягательств
Понятно, что эффективное противодействие преступлениям против собственности должно быть построено на основе грамотной, эффективной и продуманной уголовно-правовой политики, осуществляемой во взаимодействии с социально-экономическими, организационно-правовыми и другими мерами. Это глобальная задача всех государственных органов.
Целесообразность теоретико-прикладного анализа уголовно-правовых норм об ответственности за преступления против собственности вызвана реальной необходимостью, заключающейся в более глубоком и полном понимании правоприменителем и учеными данной проблематики. Трудности и сложности этого вопроса во многом обусловлены многочисленными изменениями уголовного законодательства за последние несколько лет. Кроме того, необходимо переосмысливать и учитывать советский подход, который перенял многие положительные достижения дореволюционного уголовного законодательства.
Все более возрастающее количество корыстных преступлений, при низкой их раскрываемости приводит к выводу о том, что крайне актуальна проблема профилактики и предупреждения преступлений вообще и посягательств на чужую собственность в частности.
Степень научной разработанности проблемы. Отечественные ученые внесли существенный вклад в разработку и правильное применение норм об ответственности за посягательства на чужую собственность. Среди них особо заметны работы Г.Н. Борзенкова, В.А. Владимирова, Г.А. Кригера, Ю.И. Ляпуей, на основе использования новых, наиболее перспективных средств и методов достижения указанных целей.
Важное значение при разработке концепции противодействия преступности, и, в частности, преступлениям против собственности, играет исторический подход к решению аналогичных вопросов. На основе исследования исторических этапов развития общественных отношений, охраняемых уголовным законом, необходимо вырабатывать и корректировать направления современной уголовно-правовой политики. Также положительную роль в этом отношении, несомненно, играет зарубежный опыт в разработке и осуществлении уголовной политики противодействия преступности.
Для выработки эффективной концепции противодействия преступности необходимо изучение и практики применения законов, для чего следует привлекать практических работников правоохранительных органов. Данный анализ позволит оценить деятельность как законодательных, так и правоприменительных органов. Обобщение практики борьбы с преступностью, деятельности по предупреждению преступлений является источником для выработки и корректировки уголовной политики1.
Проводимая совместная деятельность юристов позволит правильно «переводить» цели уголовной политики, определяемые общественными закономерностями и социальной ситуацией, в юридически обоснованные и соответствующие действующему законодательству выводы и оценки, а затем принимать оптимальные правовые и управленческие решения2.
Приведенные выше принципы являются концентрированным выражением уголовно-правовой политики, тем идеалом, к которому должны стремиться все граждане, общественные организации и государство в целом для построения правового общества. Следует отметить взаимосвязь всех перечисленных принципов между собой. Все они в совокупности устанавливают тот важный право1 См.: Загородников Н И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. Учебное пособие. - М., 1979. - С. 76.
г См.: Босхолов С.С. Основы уголовной политики: Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. - М., 1999. - С. 38.