Криминальное перемещение людей : Характеристика и предупреждение

• Автор: Свиридов, Виктор Семенович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 199 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
КРИМИНАЛЬНОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЛЮДЕЙ
§ 1. Понятие и виды криминального перемещения людей
§ 2. Характеристика криминального перемещения людей как элемента государственной политики
§ 3. Характеристика криминального перемещения людей общеуголовной направленности
Глава 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КРИМИНАЛЬНОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЛЮДЕЙ
§ 1. Криминологическое предупреждение криминального перемещения людей
§ 2. Международные стандарты и нормы предупреждения криминального перемещения людей
§ 3. Уголовно-правовое предупреждение криминального перемещения людей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Время, прошедшее с начала реформ в СССР и в России - основном правопреемнике союзного государства, дает возможность’подвести некоторые итоги периоду осуществления революционных социальных преобразований. Обнаружилось, что российское государство обрело массу проблем, которые в течение десятилетий обличались в качестве язв империализма: безработицу, нищету, широкомасштабную коррупцию, безнравственный прагматизм политиков, страх перед насилием. И все же главный итог новейшей российской истории заключается не в разрушении экономики, не в массовой коррумпированности чиновников, не в перманентной войне с преступностью, в которую втянуто государство, а в деморализации населения.
Наиболее эффективно в России осуществляется криминальное социальное проектирование. Это означает, во-первых, что субъектами социального проектирования часто выступают представители криминалитета, а во-вторых, что в качестве средств достижения определенных целей избираются приемы и способы криминального характера. В числе таких проектов находится и перемещение людей.
Миграционные процессы естественны для мирового организма. Более того, возможность менять место жительства, работу, сферу профессиональной деятельности является принципиальным постулатом открытого общества. Однако когда перемещение людей происходит не по их воле (включая случаи, когда налицо пороки воли), когда за таким перемещением просматриваются интересы криминальных политических режимов, транснациональной организованной преступности, преступных организаций и отдельных

преступников, когда перемещение людей приводит к нарушению их прав и превращению в объект эксплуатации, то это требует противодействия как со стороны мирового сообщества, так и со стороны национальных правительств.
Любая острая проблема, к числу которых, несомненно, относится и криминальное перемещение людей, порождает угрозы как международного, так и внутригосударственного характера и влечет ряд негативных социальных последствий. Первоочередная задача заключается в том, чтобы адекватно оценить эти угрозы и установить нежелательные последствия. Затем необходимо определить цели и задачи оптимизации существующей системы противодействия опасным процессам, а при необходимости установить целесообразность выхода на метасистемный уровень. Решение стратегических вопросов позволит наметить конкретные мероприятия по совершенствованию блоков криминологического и правового обеспечения разумной согласованной политики государств в направлении соблюдения прав человека и противодействия злоупотреблениям теми возможностями, которые открывает людям демократическое общество.
В последние годы проблема криминального перемещения людей привлекает все большее внимание международного сообщества, международных организаций, научных коллективов, отдельных государств, политических и общественных деятелей. В англоязычной литературе она обозначена как проблема “Human Trafficking”. При этом обычно подразумевается такой ее аспект как торговля людьми.
За рубежом раньше, а России - в последние годы проведено большое количество исследований, собран и подвергнут анализу значительный мате-
ции. Если говорить о первом факторе, то, по официальной версии, в автономной республике немцев Поволжья, в Калмыкии, Чечено-Ингушетии, Ка-рачаеве, Балкарии, в Крыму германским службам действительно удалось развернуть активную агентурно-диверсионную деятельность. Там были завербованы десятки тысяч человек, организованы бандитские формирования, для руководства которыми забрасывались немецкие парашютисты-диверсанты". Так, в тот день, когда в г. Энгельсе был создан фонд обороны (3 августа 1941 г.), Сталин получил от командования Южного Фронта шифрограмму, где, в частности, сообщалось: “1. Военные действия на Днестре показали, что немецкое население стреляло из окон и огородов по отходящим нашим войскам. Установлено также, что вступающие немецко-фашистские войска в немецкой деревне 1.8.1941 встречались хлебом-солью. На территории фронта имеется масса населенных пунктов с немецким населением. 2. Просим дать указания местным органам власти о немедленном выселении неблагонадежных элементов. Тюленев, Запорожец, Романов”. Реакция Сталина
была мгновенной и не оставляющей сомнений “Товарищу Берия. Надо высе-
лить с треском” .
Что касается второго обстоятельства, то его признают и независимые зарубежные исследователи — только крымскими татарами под руководством их националистических организаций было убито около 60 тыс. человек -мирных жителей, в основном женщин и детей13. Эти мотивы, конечно, не оправдывают депортацию целых народов, среди которых основную массу составляли женщины, дети, старики, о чем свидетельствуют материалы сле-
11 См.: Кавказские орлы. - М.: Мистикос, 1994. - С. 32-46; Платонов О.А. Терновый венец России. История Русского народа в XX веке. Т. 2. - М., 1997. - С. 211-213.
12 Бугай Н.Ф. J1. Берия - И. Сталину: “Согласно Вашим указаниям”. - М., 1995.- С. 35.
13 Documents of Déportation // Foreign Affairs. - 1993. — Summer. - P. 115.