Замена наказания в уголовном праве России

• Автор: Жуков, Андрей Викторович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 254 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА Е СУЩНОСТЬ И НАЗНАЧЕНИЕ ЗАМЕНЫ НАКАЗАНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ РОССИИ
§ Г Понятие и виды замены наказания по уголовному праву России.
§ 2. Отграничение замены наказания от иных мер уголовно-правового, уголовноисполнительного и уголовно-процессуального воздействия

ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ, ПРАВОВЫЕ УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЗАМЕНЫ НАКАЗАНИЯ ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ
УК РФ
§ 1. Основания, виды, порядок применения замены наказания более мягким
§ 2. Основания, виды, порядок применения замены наказания более строгим
§ 3. Основания и правовые условия замены наказания при его назначении судом и при обращении приговора к исполнению
ГЛАВА III. ЗАМЕНА НАКАЗАНИЯ В ИСТОРИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО УГОЛОВНОГО ПРАВА
§ 1. Замена наказания в уголовном законодательстве царской России
§ 2. Замена наказания в уголовном законодательстве советского периода
ГЛАВА IV. ИНСТИТУТ ЗАМЕНЫ НАКАЗАНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
§ 1. Замена наказания в уголовном праве стран ближнего зарубежья
§ 2. Замена наказания в уголовном праве стран дальнего зарубежья
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В России коренным образом изменилась экономика, политический и социальный строй, меняются культура и общественное сознание. Глубокая трансформация всех сторон жизни привела к всплеску преступности. Высшие государственные органы, намечая пути выхода из кризиса, неоднократно оценивали сложившуюся в стране криминогенную ситуацию как тяжелую1. Стремительный рост преступности вызвал перенасыщенность мест лишения свободы. В ежегодном Послании Президента Рос-
* сийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 апреля
2001 г. подчеркивалось, что в местах лишения свободы и предварительного заключения в настоящее время находится более миллиона человек, причем государство не в состоянии обеспечить этим людям ни нормальные условия содержания, ни последующую социальную реабилитацию2.
Серьезные изменения произошли и в сфере уголовной политики. Современная политика в области борьбы с преступностью, с одной стороны, основывается на принципе неотвратимости наказания, с другой стороны, - характеризуется про-

явлением принципов гуманизма и экономии репрессии . К одной из мер уголовноправового воздействия на осужденных, в равной мере реализующей указанные начала, относится замена наказания.
Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г.4 во многом по-новому регулирует основания и порядок применения норм о замене наказания. Это требует научного осмысления новелл, имеющихся в УК РФ, обобщения практики применения замены наказания, выявления пробелов в уголовно-правовой регламента-
£ 1 См„ например: Постановление Правительства от 3 июня 1995 года “О федеральной целевой программе
“Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995-1997 годы” // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 24. Ст. 2277; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 6 марта 1997 года. Порядок во власти - порядок в стране. (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации) // Росс, газета. 1997. 7 марта; Постановление Совета Федерации от 24 сентября 1997 года “О парламентских слушаниях “О состоянии борьбы с преступностью и об укреплении правопорядка в Российской Федерации в современных условиях” // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 40. Ст. 4549; Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24 “О концепции национальной безопасности в Российской Федерации” // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 2. Ст. 170.
2 Росс, газета. 2001. 4 апреля.
3 См.: России надо быть сильной и конкурентоспособной. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. // Росс, газета. 2002. 19 апреля.

ции этого института, а также разработки научных рекомендаций по совершенствованию законодательства о замене наказания.
Правовая природа замены наказания, основания и порядок ее применения уже исследовались специально либо попутно с другими проблемами Э.Т. Борисовом, А.И. Васильевым, Д.П. Водяниковым, П.Г. Володарским, Н.Д. Дурмановым, Ю.Н. Емельяновым, М.А. Ефимовым, С.И. Зельдовым, И.И. Карпецом, В.П. Мал-ковым, A.C. Михлиным, Ю.Б. Мельниковой, Орел Л.Е., И.Д. Перловым, В.Н. Петрашевым, С.Н. Сабаниным, А.Д. Соловьевым, H.A. Стручковым, А.И. Тарха-^ новым, Ю.М. Ткачевским, В.Д. Филимоновым, С.Я. Улицким, Б.С. Утевским,
А.Л. Цветиновичем и др. Однако, большинство названных авторов исследовали вопросы замены уголовного наказания на нормативно-правовой базе утратившего силу уголовного законодательства.
Замена наказания, как уголовно-правовой институт, подвергалась монографическому исследованию лишь в работах Ю.М. Ткачевского и И.А. Тарханова. Однако и эти работы выполнены на базе уголовного и исправительно-трудового
законодательства уже не действующего. На базе УК РФ 1996 г. и Уголовно-

исполнительного кодекса Российской Федерации 1997 г. подготовлена и защищена лишь кандидатская диссертация P.A. Дьяченко на тему: “Условнодосрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания” (1999 г.). Однако после защиты этой диссертации в УК РФ и УИК РФ по этим вопросам уже произошли существенные изменения.
Все сказанное и определяет научную актуальность и прикладное значение дальнейшей разработки избранной темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является рас-крытие правовой природы, основании, правовых условии и порядка применения различных видов замены наказания по уголовному, уголовно-исполнительному и уголовно-процессуальному законодательству России, выявление пробелов и про-

4 В дальнейшем УК РФ, если не указано иное.
5 В дальнейшем УИК РФ, если не указано иное.

ленных в них для исполнения работ по хозяйственному обслуживанию. В свою очередь, исправительные колонии подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов. При этом в каждой
исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима (ч. 2 ст. 74 УИК).
Законодательное определение режима является одной из новелл УИК 1997г.71 и включает: установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы. Режим призван обеспечить охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, выполнение ими обязанностей, реализацию прав и законных интересов, личную безопасность, раздельное содержание различных категорий осужденных, условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, а также изменение условий содержания (ч. 1 ст. 82 УИК).
Установленные законом возможности изменения режима сформировали многоступенчатую систему отбывания наказания в виде лишения свободы72. В соответствии с ч. 1 ст. 87 УИК в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии. Для осужденных, содержащихся в тюрьмах, устанавливается общий и строгий виды режима (ч. 2 ст. 87 УИК). Согласно ч. 1 ст. 132 УИК в воспитательных колониях устанавливаются четыре вида условий содержания осужденных к лишению свободы, не достигших к моменту отбывания этого наказания совершеннолетнего возраста: обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.
Вновь поступившие в исправительные колонии общего, строгого и особого режима осужденные направляются, как правило, на обычные условия содержания. Исключение предусмотрено для прибывших в исправительную колонию строгого режима лиц, осужденных за умышленные преступления, совершенные в
71 Селиверстов В., Шмаров И. Уголовно-исполнительный кодекс: концепция и основные положения // Закон-
ность. 1997. № 5. С. 2.