Уголовно-правовой анализ вовлечения в совершение преступлений террористического характера (ст. 2051 УК РФ)

• Автор: Елизаров, Илья Елизарович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 205 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
§ 1Л Понятие и признаки преступлений террористического
характера
§ 1.2 Историко-правовые аспекты терроризма
ГЛАВА И.. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВОВЛЕЧЕНИЯ В СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
§ 2.1. Юридический анализ преступлений
террористического характера
§ 2.2. Объективные признаки вовлечения в совершение
преступлений террористического характера
§ 2.3. Субъективные признаки вовлечения в совершение
преступлений террористического характера
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
§ 3.1. Квалификация вовлечения в совершение преступлений
террористического характера
§ 3.2. Вопросы совершенствования законодательства по борьбе с терроризмом и преступлениями
террористического характера
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования
Борьба с преступностью в Российской Федерации, особенно в последние годы, стала одной из приоритетных задач государства. Эта проблема, наряду с существующим экономическим кризисом и политической нестабильностью, в настоящее время глубоко беспокоит общество. В период коренных преобразований обостряются социальные противоречия, возникают конфликты, ломается привычный жизненный уклад, ухудшается криминальная ситуация.
Терроризм, в том числе международный, в настоящее время стал реальной угрозой не только для отдельных государств, но и для всего мирового сообщества.
Данная проблема не обошла и Российскую Федерацию. Это связано, в значительной степени, с происшедшими социально-экономическими изменении в течение последних 10 — 15 лет. Так, в последние годы на территории России произошли десятки угонов воздушных судов, захватов заложников, в конце 90-х годов страну потрясли взрывы многоэтажных домов в г. Москве и Волгодонске, нападение боевиков Басаева и Радуева на мирные города и села. Даже относительно благополучные США пережили нападение террористов—смертников с помощью захваченных ими самолетов.
Несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами меры, острота проблемы терроризма и преступлений террористического характера, не снижается.
Учитывая изложенное, актуальность темы настоящего исследования является бесспорной.
Введение относительно недавно уголовной ответственности за терроризм, захват заложника, организацию незаконного вооруженного формиро-

вания и т.д. требует серьезного научного осмысления как уголовно-правовых норм, в которых предусмотрена ответственность за данные преступления, так и иных норм, направленных на охрану личности, общества и государства, а также практики их применения. Недостаточная разработанность в науке уголовного права вопросов квалификации преступлений террористического характера, разграничения их между собой, а также отграничения их от смежных составов преступлений, особо очевидна после принятия нового уголовного законодательства России. Новые вопросы возникли в связи с введением российским законодателем уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за вовлечение в преступления террористического характера (ст. 2051 УК РФ).
Проблеме терроризма, особенно в последние годы, посвящено достаточно большое количество работ, как на диссертационном, так и монографическом уровне. Имеется множество трактовок самого термина «терроризм», «преступления террористического характера». Однако, несмотря на это в настоящее время имеется значительное количество вопросов, требующих глубокого теоретического исследования.
В судебно-следственной практике нередко возникают сложности в квалификации действий лиц, связанных с посягательством на физическую свободу человека, в отграничении от смежных составов преступлений, таких как: терроризм, захват судна, пиратство и т.д. Дополнительную сложность при применении уголовного закона представляет то, что, как правило, эти преступные деяния совершается в совокупности с иными тяжкими преступлениями.
Ряд положений действующего законодательства не вызывает сомнений и их адекватность доказана правоприменительной практикой. Это касается вопросов квалификации при совершении одновременно с захватом заложников иного преступления, и др. В то же время, некоторые положения, несмотря на очевидность квалификации, требуют осмысления, и проработки в части

чаи актов терроризма, а, напротив, наиболее тяжкие его проявления, в результате чего характер и искусственно завышается степень общественной опасности тех актов терроризма, которые в действительности не были направлены ни против основ государственности, ни против международного правопорядка. Расположение состава терроризма в другой главе представляется возможным лишь тогда, когда в нем выражена специальная норма при наличии в УК общей нормы, находящейся в главе «Преступления против общественной безопасности», как это предусмотрено, например, в УК Республики Беларусь.
Таким образом, проведенный анализ уголовных законов и законов о борьбе с терроризмом зарубежных стран и России, а также мнений специалистов в области уголовного права позволяет сформулировать некоторые выводы:
1. на территории бывшего советского пространства законодатели вкладывают разный смысл в понятие «терроризм», включая в него по терминологии российского законодателя собственно терроризм, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, а также нападение на лиц, пользующихся международной защитой. Состав терроризма расположен как в главах о преступлениях против общественной безопасности, так и в главах о преступлениях против мира и безопасности человечества и др.
2. законодатели зарубежных стран в своих законах о борьбе с терроризмом, несмотря на относительное сходство определений терроризма, включают в него различные составы преступлений, расположенные в различных разделах УК.
По этой причине возникает вопрос разграничения собственно терроризма и преступлений террористического характера, а также отграничения от преступлений общеуголовного характера. Необходимы научно обоснованные критерии, позволяющие на практике решать эти вопросы.