Профилактика наркотизма несовершеннолетних в образовательных учреждениях : Криминологический и правовой аспекты

• Автор: Кобзева, Ирина Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 248 с. : ил

Введение
ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. Криминологическая и правовая характеристика наркотизма в учебных учреждениях общего и профессионального образования
1.1. Понятия, применяемые в противодействии наркотизму, его
криминологическая характеристика и основные тенденции развития
1.2. Криминологическая характеристика личности несовершеннолетних, вовлеченных в незаконный оборот наркотических средств
1.3. Детерминанты наркотизма несовершеннолетних в образовательных
учреждениях
Глава II. Концепция региональной профилактики наркотизма в образовательных учреждениях
2.1. Теоретические и организационные основы профилактики наркотизма несовершеннолетних
2.2. Организация и содержание общей (универсальной) и ранней (избирательной) профилактики наркотизма в образовательных учреждениях
2.3. Организация и содержание непосредственной (модификационной) профилактики наркотизма в среде учащихся
2.4. Информационно-техническое обеспечение концепции региональной профилактики наркотизма в образовательных учреждениях
Заключение
Библиографический перечень литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Тема противодействия наркотизму в настоящее время по своей общественносоциальной и политической значимости выходит на первое место, и, преодолев границы интересов отдельных государств, уже давно стала общемировой проблемой.
Подобное внимание объясняется тем, что наркотизм наносит огромный ущерб экономической, политической, социальной, духовной и иным сферам жизни общества. Рост масштабов потребления наркотиков и незаконных операций с ними в Российской Федерации определяется в качестве одной из угроз национальной безопасности1.
На совещании по борьбе с наркоманией с членами Правительства Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что принимаемых мер по борьбе с незаконным оборотом наркотиков явно недостаточно, остро чувствуется необходимость в новых действиях, которые привели бы к существенным изменениям в борьбе с наркотиками2. Подчеркнув, что мировой опыт уже доказал неэффективность исключительно рефлексивных средств борьбы, на расширенном заседании коллегии МВД России 25 декабря 2001 г. Президент отметил необходимость развития системы профилактики наркомании.
Стабильное омоложение наркомании является ведущей тенденцией современной наркоситуации в России. По социологическим исследованиям Министерства здравоохранения Российской Федерации, общее количество лиц, употребляющих наркотики с различной периодичностью - 4 миллиона человек, около 20 % из них составляют подростки и молодежь школьного возраста3.
1 См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Утв. Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №2. Ст. 170.
2 См.: Авербух В. Большинство преступников - наркоманы. // Рос. газ. 2002 г. 25 сент. № 181 (3049). С. 2.
3 См.: Наркомания в России: угроза нации: Аналитический доклад Совета по внешней и оборонной политике // Независимая газета. 2001. 11 мая С.13.
Согласно результатам социологических опросов, 8 % несовершеннолетних периодически принимают наркотики, 1 % - признались в их регулярном приеме, а 15 % - пробовали употреблять наркотические вещества4. По мнению специалистов, можно говорить о том, что в России существует молодежная героиновая наркомания. Уровень наркотизации подростков и молодежи тесно связан с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков. За последние десять лет число осужденных в возрасте до 30 лет за наркопреступления увеличилось в 13 раз, а количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, возросло в 15 раз5. Причина этого не только в том, что подростки более склонны к употреблению наркотиков из-за неумения прогнозировать последствия тех или иных своих поступков или из-за стремления к подражанию. Криминальные структуры, стремящиеся к расширению своих наркорынков, традиционно ориентированы на молодежь и в значительной степени на несовершеннолетних, податливых и готовых к экспериментам.
Наступающие вследствие потребления различных химических веществ повреждения головного мозга и внутренних органов нередко оказываются необратимыми и неизлечимыми. Поэтому усилия научно-исследовательской мысли и социальной практики целесообразнее направить в первую очередь на предупреждение наркотизации подростковой среды.
Раннее употребление несовершеннолетними наркотических средств приводит к тяжелейшим психическим, личностным и поведенческим расстройствам, административным правонарушениям и преступлениям, влекущим дальнейшую наркотизацию, деформацию связей с позитивным социальным окружением, семьей, бродяжничество, уход из образовательных учреждений, что затрудняет профессиональную ориентацию и овладение специальностью, способствует различным формам сексуально-девиантного поведения, заражению гепатитом, СПИДом и иными заболеваниями. По состоянию на 1 ноября 2000 г. в России из 68 ООО зарегистрированных зараженных ВИЧ 20 % - в возрасте 15-20 лет.
4 См.: Попов В.А., Кондратьева О.Ю. Наркотизация в России - шаг до национальной катастрофы // Социол. исслед. 1998. № 8. С.65.
5 См.: Российский статистический ежегодник. М., 2001. С.273-274.
профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
4) учреждения дополнительного образования взрослых;
5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
6) учреждения дополнительного образования;
7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
8) учреждения дополнительного образования детей;
9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
Таким образом, подростки 11-18 лет могут получать образование в
учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования, учреждениях начального профессионального образования (профессиональных и иных училищах данного уровня), в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), учреждениях дополнительного образования и других учреждениях, осуществляющих образовательный процесс (далее - учреждения образования, а обучающиеся в них - учащиеся).
На основании сделанных умозаключений обратимся к изучению структуры личности несовершеннолетнего, учащегося учреждения образования, вовлеченного в незаконный оборот наркотиков.
Социально-биологическая характеристика. Принципиальным для криминологии является спор о приоритете биологического и социального в детерминации преступного поведения. Долгое время многие ученые не склонны были признавать, что личность имеет генетический базис. Однако набралось достаточно данных, ясно указывающих на то, что генетические факторы играют важную роль в формировании личности57. Например, совсем недавно ученые сообщили об открытии гена, ответственного за стремление к новизне58. По последним оценкам общая доля генетического фактора в чертах личности составляет примерно 40% (рис. 4)
57 См.: ПервинЛ., Джон О. Психология личности: Теория и исследования/ Под ред. B.C. Магуна. М., 2000. С. 173.
58 Benjamin. J., Lin L., Patterson C., Greenberg B.D., Murphy D.L., & Hamer D.H. Population and familiar association between the D4 dopamine receptor gene and measures of novelty seeking. 1996. P. 12, 81-84.