Преступность и массовая коммуникация в период предвыборной агитации

• Автор: Климова, Юлия Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 233 с.

1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ В ПЕРИОД ВЫБОРОВ
1.1 Характеристика основных научных положений о массовоинформационном воздействии на преступность в условиях предвыборной агитации
1.2. Преступность в период предвыборной агитации как криминологическая категория
2. ДЕТЕРМИНАЦИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В УСЛОВИЯХ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
2.1. Особенности криминологической детерминации в сфере массовой коммуникации
2.2. Причинный комплекс современной преступности в условиях предвыборной агитации
3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕСТУПНОСТЬ В СФЕРЕ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ В ПЕРИОД ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
3.1. Криминологическое обоснование комплексного использования правовых средств в воздействии на преступность в условиях предвыборной агитации
3.2. Методы предупредительного воздействия на факторы преступности в условиях предвыборной агитации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования. Сегодня, в связи с формированием в России демократического общества государственная политика в области борьбы с преступностью переориентирована на обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина. Непосредственным изъявлением воли гражданина РФ является его участие в демократическом институте выборов, призванном обеспечивать легальное обновление государственной власти и местных органов в формирующейся России. От того, насколько соблюдена процедура выборов и защищены от преступных посягательств законные права и интересы участников избирательного процесса зависит развитие общества и государства на несколько лет вперед.
Выборы, особенно в период предвыборной агитации, обладают свойством придавать «активно участвующей в ней политической элите свойства толпы» Как правильно заметил А. Куляшов, в этот временной отрезок ослабевают этические и культурные нормы, приглушается чувство ответственности участников предвыборной агитации. Происходит это в тот момент, когда состояние гражданского общества можно охарактеризовать как «сообщество временщика», когда прежняя власть добровольно сняла с себя бразды правления, а новая - еще не избрана. Таким образом, в крайне нестабильной ситуации создается богатое поле деятельности для манипулирования общественным сознанием. В этот период в борьбе за власть или ее сохранение мобилизуются всевозможные ресурсы, и в первую очередь информационные. Здесь вполне уместно говорить об информации как социальном оружии. Поэтому источники ее распространения становятся главной действующей силой, завоевывающей голоса избирателей. Информационные потоки, обрушивающиеся на людей по каналам радио и телевизионного вещания, со страниц массовой периодической печати, а в последнее время с сайтов Интернета, захватывают их интеллект и чувства, формируют модели поведения и образцы социальной реальности.
Статистика свидетельствует: большинство кандидатов делает ставку на ведение предвыборной агитации именно с использованием средств массовой информации (расходы средств избирательных фондов на предвыборную агита1 См. Куляшов, А. Выборы стали бедой России
цию с использованием средств массовой информации в период выборов Президента РФ в 2000 году составили 48,96% - рис.1)
Расходы избирательных фондов на выборах Президента РФ 2000 года
стуктура расходования средств избирательных фондов (в процентах)

1 - оплата предвыборной агитации через орга- 5 - оплата работ (услуг) информационного и низации телерадиовещания консультационного характера
2 - оплата предвыборной агитации через ре- 6 - оплата других работ (услуг), выполненных дакции периодических печатных изданий юридическими лицами или гражданами РФ
3 - оплата проведения публичных предвыбор- 7 - иные расходы, непосредственно связанные ных мероприятий с проведением избирательной кампании
4 - выпуск и распространение печатных мате- 8 - финансовое обеспечение мер, направлен-риалов ных на сбор подписей избирателей

Социологические исследования показывают: только 12-14% аудитории обладают навыками адекватного восприятия сообщений общественно-политического содержания3. Большое количество людей не понимают того, о чем им сообщается через средства массовой коммуникации (далее СМК). Поэтому, используя возможности СМК в интересах ограниченного круга лиц, но не общества, можно получить программируемый результат. Данное обстоятельство используется недобросовестными участниками предвыборной агитации, которые совершают преступные посягательства в сфере массовокоммуникационных отношений. В результате их преступных действий могут пострадать не только конкретные лица, о которых распространена недостоверная информация, но и неопределенный круг лиц. Таким образом, вредоносное массово-информационное воздействие оказывается направленным на две груп2 См. Выборы Президента Российской Федерации. 2000. Электоральная статистика. - М.: Издательство «Весь Мир», 2000. - С. 136.
3 См. Массовая коммуникация в формировании современного социокультурного пространства («круглый стол») // Социс. - 2000. - №7. - С. 74.
тературу внес В.Б. Наумов.61 Реже встречаются публикации об использовании Интернет в период выборов,62 причем часть из этих статей не содержит правового анализа, а носит, скорее, публицистический характер либо относится к исследованиям в области политологии.63 За редким исключением не анализируются возможные способы распространения недостоверной информации в период предвыборной агитации через глобальную Сеть, механизмы ее оперативного пресечения и предотвращения ее распространения
По вопросу статуса Интернет в правовой литературе сложилось два подхода: согласно одному Интернет является СМИ, а согласно другому - не является. По вопросу приравнивания сайта существуют разные точки зрения и критерии такого приравнивания.65 Однако не вызывает сомнения тот факт, что Интернет - это средство массовой коммуникации.
Интернет остается практически не исследованным криминологической наукой средством массовой коммуникации, а, следовательно, его изучение является одним из перспективных направлений криминологии массовой коммуникации наряду с обозначенными выше.
Таким образом, криминология массовой коммуникации пока не обладает фундаментальными комплексными исследованиями о преступности, исполь61 Наумов, В.Б. Правовые проблемы существования информации в сети Интернет / В.Б. Наумов // Сборник докл. и тез. II СПбой "Ассамблеи молодых ученых и специалистов". -8.12.97г. - с.34-35. Наумов, В.Б. Российский Интернет как источник правовой информации и предмет регулирования В.Б. Наумов // Кодекс-Инфо. - 1999. -№1. - С.31-36.
Интернет и выборы. Указ. соч.;
63 См.: Белкин, С. В. Интернет и власть / С.В. Белкин, В.В. Устименко // Власть. - 1999. — №9. - С. 22. Ведола.гин A.A. Интернет - СМИ как арена политической борьбы / A.A. Ведолагин // Общественные науки и современность. — 2002. - №1. - С. 49-67. Павлютенкова, М. Новые информационные технологии в современном политическом процессе / М. Павлютенкова // Власть. - 2000. - №8. - С. 38-43. Войскунский, А.Е. Опыт изучения политических предпочтений пользователей Интернета в России / А.Е. Войскунский, Л.Н. Бабанин, Г.У. Солдатова // Гуманитарные исследования в Интернете. — М.: Терра-Можайск, 2000. - С. 250-266. Черноморский, П. Снова о выборах в Интернете / В. Черноморский. - 2001. Волчинская, Е.К. Интернет и гласность /Е.К.Волчинская, И.Н. Терещенко, М.А. Якушева. - М.: Изд-во «Галерея», 1999.
64 Мелюхин, И. Интернет и правовое регулирование /Игорь Мелюхин; Климова, Ю.Н. Как пресечь распространение компромата в виртуальном мире / Ю.Н. Климова // Российская юстиция-2001.- №12. - С. 61- 62.
См. Трофименко, А. Указ. соч. - С.55-58. Власов, А. Указ. соч. - С. 54. Климова, Ю.Н. Указ. соч. - С. 61- 62.