Ответственность за коммерческий подкуп

• Автор: Кузнецова, Ирина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с.

ПЛАН
Глава 1.Общая характеристика ответственности
за коммерческий подкуп
§ 1 .Историко-правовые аспекты ответственности
за коммерческий подкуп
§2.Ответственность за коммерческий подкуп в уголовном законодательстве зарубежных стран
Глава 2.Анализ состава коммерческого подкупа
§ 1 .Объективные признаки коммерческого подкупа
1.1.Объект и предмет коммерческого подкупа
1.2.Объективная сторона коммерческого подкупа
§2.Субъективные признаки коммерческого подкупа
§3.Отличие коммерческого подкупа от взяточничества и
других составов преступлений
Глава З.Уголовно-правовые аспекты привлечения к
ответственности за коммерческий подкуп
§ 1 .Особенности привлечения к уголовной ответственности
за коммерческий подкуп
§2.Эффективность законодательства о коммерческом подкупе и практики его применения
Заключение
Библиография

Реализуемая в нашей стране перестройка всех сфер общественной жизни повлекла в первую очередь кардинальное изменение форм и содержания экономических отношений. Переход от жестко планируемой социалистической экономики к рыночным отношениям связан со многими сложностями и противоречиями. В ходе перестройки были провозглашены и закреплены в Конституции России все формы собственности: частная, государственная, муниципальная и иные не только на результаты труда, но и на средства производства.
С возникновением предприятий и организаций с негосударственными формами собственности встал вопрос о защите их интересов и, следовательно, об уголовной ответственности лиц, выполняющих в них управленческие функции, а также об отграничении их ответственности от ответственности субъектов должностных преступлений, в том числе от взяточничества. В процессе решения данного вопроса, законодатель учел различие целей и задач государственных и негосударственных субъектов предпринимательской и иной деятельности, признал необходимым разграничить ответственность за преступления против интересов государственной и негосударственной службы. В связи с этим в Уголовный кодекс 1996 года была включена глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях», в которой в качестве самостоятельного состава преступления был предусмотрен коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).
Общественная опасность коммерческого подкупа очевидна. По своей социальной природе, конструктивным признакам состава коммерческий подкуп имеет большое сходство с составами дачи и получения взятки. Вместе с тем, данный вид дачи-получения незаконного вознаграждения совершается вне системы органов государственной власти, гражданами, не имеющими статуса должностных лиц, что определяет многие особенности конструкции данного
состава преступления, реализации уголовной ответственности лиц, совершивших коммерческий подкуп.
Ввиду сравнительной новизны данного состава в теории и практике его применения возникает целый ряд не решенных вопросов. Так, существенной проблемой теории и практики применения названного законодательства об ответственности за коммерческий подкуп стало определение характера и величины вреда, причиняемого коммерческим подкупом, установление особенностей предмета преступления, признаков деяния, лиц, участвующих в коммерческом подкупе, правовая характеристика полномочий субъектов этого преступления, разграничения коммерческого подкупа и взяточничества, а также осуществления уголовного преследования за коммерческий подкуп. Недостаточная разрешенность этих вопросов в законодательстве порождает многозначность их трактовки в науке, разнообразное толкование в следственной и судебной практике. Это осложняет дальнейшую правоприменительную деятельность в целях борьбы с опасным и распространенным негативным явлением - коммерческим подкупом.
Проблема борьбы с коммерческим подкупом и взяточничеством в целом имеет длительную историю. Вопросы уголовной ответственности за взяточничество являлись предметом пристального внимания законодателя, ученых, практиков. Эти проблемы исследовали многие известные ученые: A.A. Аслаханов, Н. Дурманов, A.A. Жижиленко, Б.В. Здравомыслов, Ю.И. Ляпунов,
Н.С. Таганцев, А.Н. Трайнин, А. Приградов-Кудрин, С.В. Эйсман, А.Я. Эстрин и др. Однако работы указанных авторов в большинстве своем были написаны до принятия Уголовного кодекса Российской Федерации в 1996 году, поэтому вопросы, связанные с ответственностью за коммерческий подкуп, ранее не предусмотренной законодательством, ими не могли быть исследованы в полной мере.
После принятия УК РФ 1996 года названная проблема освещалась в трудах таких российских ученых как: A.A. Аслаханов, Б.В. Волженкин, А.Э.

зрения, нужно отметить, что, на наш взгляд, в некоторых случаях предметом коммерческого подкупа могут выступать и многолетние насаждения (например, фруктовый сад), и участки недр (например, подкупаемому в аренду сдается участок недр с ценными полезными ископаемыми, добывая которые лицо, получившее подкуп, извлекает имущественную выгоду), и обособленные водные объекты.
Кроме этого, к имуществу гражданское законодательство относит имущественные права, принадлежащие тому или иному субъекту (актив), а в некоторых случаях в понятие имущества включаются и долги субъекта, т.е. под имуществом понимается актив плюс пассив (п.2 ст.63 ГК РФ). Представляется, что в случае уступки имущественного права, принадлежащего одному лицу, другому, осуществляющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в случае «прощения» долга присутствует предмет коммерческого подкупа в виде «иного имущества».
Под «иным имуществом» следует понимать также и валютные ценности, в том числе долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте; драгоценные металлы (золото, серебро, платина) и металлы платиновой группы (палладий, иридий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также их лом; природные драгоценные камни (алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты) в сыром и обработанном виде, за исключением ювелирных и иных бытовых изделий, а также лом таких изделий; жемчуг в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лом таких изделий. В случае передачи (получения) предмета подкупа в виде указанных ценностей, действия обоих соучастников должны быть дополнительно квалифицированы по ст. 191 УК «Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга»).
По смыслу закона предметом коммерческого подкупа наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом являются и услуги имущественного