Условно-досрочное освобождение из дисциплинарной воинской части и его роль в предупреждении новых преступлений

• Автор: Нестерец, Михаил Федорович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 152 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Правовая природа условно-досрочного освобождения от
отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
§ 1. Сущность условно-досрочного освобождения
§ 2. Правовое регулирование условно-досрочного освобождения
от содержания в дисциплинарной воинской части
§3. История развития института условно-досрочного освобождения
Глава 2. Представление к условно-досрочному освобождению
§1. Основания условно-досрочного освобождения
§2. Критерии оценки материального основания условно-досрочного освобождения
Глава 3. Предупреждение преступлений среди лиц, освобожденных из дисциплинарной воинской части условно-досрочно, место и роль
в нем органов внутренних дел
§1. Подготовка и порядок условно-досрочного освобождения
§ 2. Особенности криминологической характеристики лиц,
освобождаемых условно-досрочно
§ 3. Контроль за условно-досрочно освобожденными, место и роль органов внутренних дел в предупреждении преступлений среди них
Заключение
Используемая литература
Приложение
Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Статистические данные, полученные соискателем в ходе работы, результаты научных исследований других авторов свидетельствуют о довольно значительной доли преступлений, совершаемых в Вооруженных силах России. Так, в 2001 .году военными судами было осуждено более 14 тысяч военнослужащих. Это свидетельствует о необходимости укрепления правопорядка во внутренних войсках, профилактики преступлений среди военнослужащих. С принятием Уголовного, Уголовно-исполнительного, Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации; федеральных законов РФ «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих» (1998), Закона РФ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (199.6), Положения о порядке прохождения военной службы (1999), Положения о дисциплинарной воинской части (1997), Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими (1997), других нормативных правовых актов создаются реальные правовые условия для решения этой задачи.
Значительную роль в профилактике преступлений, совершаемых военнослужащими, играют институты уголовных наказаний, применяемых только к военнослужащим - ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части. Из всех указанных наказаний соискатель избрал основным предметом своего исследования условнодосрочное освобождение от отбывания последнего из приведенных наказаний. Такой выбор обусловлен тем, что первые два вида наказания являются новыми, по одному из них (ограничение по военной службе) еще не накоплена достаточная судебная практика, а по другому (арест) - применение отсрочено до 2007 года. В свою очередь, наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части (по Уголовному кодексу РФ 1996 г., по Уголовному кодексу РСФСР - дисциплинарный батальон) имеет длительную историю
существования, и, как показывают результаты исследований, оно довольно активно применяется. Анализ практики военных судов показал, что около 60 % военнослужащих внутренних войск приговариваются к лишению свободы или содержанию в дисциплинарной воинской части. При этом доля приговоренных к последнему из указанных видов наказаний составляет около 60 %. Если же взять только военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (а к наказанию в виде содержания в дисциплинарной воинской части приговариваются главным образом эти лица), то доля приговоренных к содержанию в дисциплинарной воинской части составляет более 45 %.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) и ч. 1 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК РФ) одной из целей наказания является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений. Для достижения указанных целей важное значение имеет стимулирование правопослушного поведения лиц, отбывающих наказание. Как показали результаты диссертационного исследования, одним из значимых стимулов подобного поведения, предупреждения рецидива преступлений является условно-досрочное освобождение. В отдельных дисциплинарных воинских частях оно применяется почти к 60 % осужденным военнослужащим, причем такая практика наблюдается уже на протяжении длительного периода.
В дисциплинарных воинских частях, в которых активно применяется рассматриваемый институт, отмечается высокая воинская дисциплина, случаи нарушения режима отбывания наказания носят единичный характер. Применение условно-досрочного освобождения к военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, по мнению их командования, оценивается как важнейшее средство предупреждения преступлений, наиболее значимый стимул правопослушного поведения, этап исправительного процесса.
Различные проблемы института условно-досрочного освобождения исследовались в России еще на рубеже XIX—XX столетий в работах
месту жительства лица, которому срок отбывания в дисциплинарной воинской части зачтен в общий срок военной службы; командование воинской части или учреждения в отношении лиц, направленных в результате условно-досрочного освобождения для дальнейшего прохождения службы в воинскую часть); не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; осуществлять материальную поддержку семьи. Военный суд может возложить на условнодосрочно освобожденного и другие обязанности, способствующие его исправлению (ч. 2 ст. 79 УК РФ).
Уголовное законодательство установило сроки наказания, которые должны быть обязательно отбыты осужденным при применении рассматриваемого вида досрочного освобождения. Систематическое толкование ст. 55, ч. 3 ст. 79 и ч. 2 ст. 15 УК РФ позволяет сделать вывод, что в отношении осужденных военнослужащих таким сроком будет отбытие не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой тяжести.
Сравнительный анализ соответствующих норм УК стран СНГ свидетельствует, что нормы, регулирующие вопросы условно-досрочного освобождения из дисциплинарной воинской части по УК РФ, отличаются значительной мягкостью. Последняя проявляется, во-первых, в том, что законодатель отдельных республик устанавливает более тяжкие условия отбывания самого наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части. Так, по УК Республики Беларусь оно не может быть назначено, в частности, лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы и имеющим судимость (п. 1 ч. 2 ст. 56). По законодательству большинства республик - членов СНГ минимальный срок наказания, отбытие которого является обязательным при решении вопроса об условно-досрочном освобождении, составляет не менее половины наказания, назначенного приговором суда (по УК РФ - не менее половины срока).