Уголовно-правовые и криминологические проблемы незаконных вооруженных формирований : По материалам Республики Дагестан

• Автор: Магомедов, Темирлан Магомед-Саидович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 197 с.

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика организации незаконного вооружённого формирования или участия в нём
§ 1. Предпосылки установления уголовной ответственности за организацию незаконного
вооружённого формирования или участие в нём
§2. Уголовно-правовой анализ составов преступления
в виде организации незаконного вооружённого формирования
или участия в нём
§3. Проблемы квалификации организации незаконного вооружённого формирования или участия в нём
§4. Разграничение преступления, предусмотренного ст.208 УК РФ, со смежными преступлениями и
административными правонарушениями
Глава 2. Криминологическая картина организации и деятельности незаконных вооружённых формирований и проблемы их предупреждения
§ 1. Состояние и детерминирующие факторы организации и деятельности незаконных вооружённых формирований
§2. Общесоциальные меры предупреждения организации и деятельности незаконных вооружённых формирований
§3. Специально-криминологические меры предупреждения организации и деятельности незаконных вооружённых формирований
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы диссертационного исследования
современном этапе развития общества и государства одним из наиболее актуальных направлений борьбы с преступностью стала организованная преступность.
В последние годы в Российской Федерации, особенно, на Северном Кавказе и, в частности, в Республике Дагестан обозначилась тенденция к росту преступлений террористического характера.
Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём, ответственность за которые предусмотрена в ст. 208 УК РФ, относится к одной из форм проявления организованной преступности (ст.35 ч.З УК РФ) и к преступлениям террористического характера (ст.2051 УК РФ, ст.З Федерального закона «О борьбе с терроризмом»).
Характерная особенность данного преступления заключается в том, что незаконные вооруженные формирования (далее - НВФ) представляют угрозу общественной безопасности, порождают социальную напряженность среди населения, содержат высокую вероятность причинения вреда гражданам, создают неправомерные условия для неконституционного силового решения накопившихся социальных и иных проблем, а также представляют опасность для территориальной целостности и единства Российской Федерации.
В то же время в функционировании НВФ находят своё выражение процессы, связанные с проявлением сепаратизма, этнонационального и религиозного экстремизма, имеющие наибольшую распространенность и остроту в Северо-Кавказском регионе России и, в частности, в Дагестане. Практика показывает, что разрастание НВФ, запаздывание с принятием и осуществлением эффективных и действенных мер против них выливается в широкомасштабное вооруженное насилие, становится опасным источником

распространения терроризма, ставшего одной из глобальных проблем человечества в XXI веке.
Организация НВФ и участие в них носит международный характер и имеет свою историографию. Кроме России НВФ действуют ещё в нескольких десятках стран мира, преимущественно сталкивающихся с проблемами сепаратизма или конфликтующих на почве федеративного устройства (например, Канада, Испания, Ирак, Индия, Шри-Ланка, Грузия).
Проблема НВФ многие десятилетия оставалась в России и бывшем СССР без должного внимания со стороны практических работников и учёных в области уголовного права и криминологии, тогда как за рубежом она была весьма актуальна и её разрабатывают в научном и практическом плане. Очевидно, по этой причине в судебно-следственной практике встречаются ошибки как при квалификации совершаемых членами НВФ деяний по совокупности с другими преступлениями, так и при разграничении организации НВФ или участия в нём со смежными преступлениями. В результате виновным лицам удается избежать ответственности за совершение тяжкого преступления.
По сей день остаются нерешенными и ряд других вопросов. Так, не осмыслен и не разработан в необходимой мере понятийный аппарат. Прежде всего, это относится к искомому понятию «незаконное вооружённое формирование (НВФ)» и его признакам. Отсутствует основательный юридический анализ составов преступления, предусмотренного ст.208 УК РФ. Решение указанных вопросов требует совершенствования законодательства об оружии, об уголовной и административной ответственности за незаконный оборот его видов, корректировки отдельных положений ряда постановлений Пленумов Верховного суда РФ и т. д.
На сегодняшний день в специальной юридической литературе освещению рассматриваемых проблем уделено недостаточно внимания. Имеются лишь отдельные, в основном журнальные публикации (В.В. Мальцева, A.B. Павлинова, П.Агапова), краткие толкования в научно-

оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. При этом не имеет значения заводского или самодельного изготовления, отечественного или иностранного производства все эти виды вооружения.
Так, приговором Верховного суда РД от 21.10.2000 года Хасбулатов Х.Н. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст.208 ч.1, 222 ч.1, 112 ч.1 и 280 ч.1 УК РФ, к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Из общего срока наказания по ч.1 ст.208 данному лицу назначено 3 года лишения свободы, часть которых включена в общий срок
В 1998-1999 гг. Хасбулатов Х.Н. совместно со сторонниками религиозного течения «ваххабизм» создали на территории Карабудахкентского района Республики Дагестан вооруженное формирование, не предусмотренное федеральным законом, приобрели огнестрельное оружие и боеприпасы. Члены НВФ проходили подготовку в местности «Ванати» на окраине сел. Губден, обучались обращению с огнестрельным оружием, взрывными устройствами, ведению боевых действий, проводили учебные стрельбы. Хасбулатов Х.Н. осуществлял идеологическую подготовку членов созданного с его участием НВФ.
По другому делу Банбатханов И. М. и Гаджибагомедов И.Ц. признаны судом виновными по ст.ст. 208 ч.2 и 222 ч.1 УК РФ и приговорены по совокупности преступлений согласно ст. 69 УК к 1 году лишения свободы в ИК общего режима каждый. Из этого срока по ст.208 ч.2 за участие в НВФ они получили по 6 месяцев лишения свободы, часть которых вошла в общий срок наказания. При этом указанные лица оправданы по ст.ст.210 ч.2, 278,
279, 280 ч.1 УК РФ за недоказанностью их участия в совершении этих
преступлений
С 21 мая 1998 г. по август 1999 г. Банбатханов И.М. и Гаджибагомедов И.Ц., вооруженные незаконно приобретенными автоматами Калашникова с
50 См.: Архив Верховного суда РД за 2000 год. Дело №2-50/2000.
51 См.: Архив Верховного суда РД за 2000 год. Дело №2-15/2000.