Уголовно-правовые и криминологические вопросы предупреждения наркотизма несовершеннолетних

• Автор: Корнилов, Александр Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 204 с.

Глава I. Понятие наркотизма несовершеннолетних, его криминологическая характеристика и развитие антинаркотического законодательства
§ 1. Понятие и признаки наркотизма несовершеннолетних,
его соотношение с наркоманией
§ 2. Состояние, уровень, структура и динамика наркотизма
несовершеннолетних, его общественная опасность
§ 3. Развитие законодательства по противодействию наркотизму
в истории уголовного права России
ГЛАВА II. Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего, осужденного за наркопреступление. Криминогенные детерминанты наркотизма несовершеннолетних
§ 1. Понятие и структурные особенности личности несовершеннолетнего,
осужденного за наркопреступление
§ 2. Детерминанты наркотизма несовершеннолетних
Глава III. Предупреждение наркотизма несовершеннолетних
§ 1. Понятие предупреждения наркотизма несовершеннолетних,
его цели, задачи и объекты
§ 2. Предупреждение наркотизма несовершеннолетних в
деятельности отдельных субъектов его профилактики
§ 3. Совершенствование уголовно-правовых мер предупреждения
наркотизма несовершеннолетних
Список использованной литературы
Приложение
Актуальность темы. Злоупотребление несовершеннолетними наркотиками и их участие в незаконном обороте стали в последнее время одной из наиболее серьезных социальных проблем общества. Не случайно Генеральная Ассамблея ООН объявила последнее десятилетие XX в. десятилетием противодействия наркотизму. Ситуация в стране усугубляется еще и тем, что Россия уже прочно влилась в международный наркобизнес, чему во многом способствует ее географическое положение, прозрачность границ между бывшими республиками СССР, все это позволяет прокладывать новые, относительно безопасные пути транспортировки наркотических средств; разветвленная система научно-исследовательских институтов и лабораторий, имеющих современное оборудование, наличие в стране большого числа подготовленных специалистов в области химии и фармакологии; несовершенство законодательной базы и пока недостаточный опыт правоохранительных органов в предупреждении преступлений в этой сфере.
У молодых людей и подростков преодолен барьер страха перед наркотиками, которые многими из них воспринимаются как элемент молодежной субкультуры, пропуск для вхождения в референтные группы и т.д. Организованные преступные формирования (организованные преступные группы, преступные сообщества), организующие и осуществляющие сбыт наркотиков, пытаются моделировать спрос на наркотики, используя для этого все доступные возможности, учитывая особенности подростковой психологии. Наркотики стали широкомасштабным средством деморализации молодого поколения России и уничтожения его будущего. Анализ закономерностей наркотизма несовершеннолетних представляет значительный интерес для дальнейшей разработки теоретических положений и предложений правоприменительного характера в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, что в последствии может оказать положительное влияние на динамику наркотизации несовершеннолетних. Вышесказанное свидетельствует об

актуальности проблемы предупреждения наркотизма несовершеннолетних, что и послужило причиной выбора темы диссертационного исследования.
Первые работы, составляющие на сегодняшний день научно-практическую базу профилактики наркотизма и борьбы с незаконным оборотом наркотиков, стали выходить в конце 80-х г.г., когда перестроечные процессы позволили говорить вслух о том, что в СССР есть наркомания, до этого считавшаяся атрибутом капиталистического общества. Это работы Ю.Н. Аргуновой, A.A. Габиани, Г.А. Ахмедова, М.М. Кадырова, К.Ш. Курманова и др.
Проблема наркотизма явилась предметом диссертационного исследования: В.М. Алиева, Т.А. Боголюбовой, A.A. Габиани, Э.Г. Гасанова, В.И. Омиго-ва, М.Ф. Орлова, M.JI. Прохоровой, Л.И. Романовой, П.Н. Сбирунова, и др. В последние годы особое внимание уделяется наркотизму несовершеннолетних, что нашло подтверждение в диссертациях В.А. Жабского, А.Э. Мецаевой, С.Л. Панова, Б.П. Прудникова, Б.П. Целинского. Отмечая актуальность и научную ценность опубликованных работ, необходимо все же указать, что они не исчерпывают всех аспектов исследуемой проблемы. Целесообразность дифференцированной ее разработки обусловливается динамичным развитием нашего общества, необходимостью дальнейшего изучения наркотизма несовершеннолетних во всех его проявлениях. Важно при этом отметить, что исследование наркотизма несовершеннолетних может успешно осуществляться только на основе самой тесной связи с их жизнедеятельностью, с учетом специфики местных условий, особенностей регионального законодательства и практики его применения.
Динамизм наркотизма несовершеннолетних, несмотря на принимаемые меры противодействия, существенное изменение антинаркотического законодательства, трудности правоохранительных органов, возникающие в профилактической работе и при квалификации преступлений, связанных с наркотическими средствами, делают актуальным дальнейшее его научное исследование.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит в разработке криминологических и уголовно-правовых аспектов предупреждения

вильному замечанию Н.В. Рябининой, «данный декрет, с одной стороны, подтверждал отмену судов и тюремного заключения для малолетних и несовершеннолетних правонарушителей, но, с другой стороны, в случаях «невозможности применения к несовершеннолетнему (14-18 лет) мер медикопедагогического воздействия» разрешал передавать дела в суд»1. С этого периода имеет место современное понимание понятия несовершеннолетнего лица, которое влечет в свою очередь дополнительные правовые последствия и гарантии. В ст. 2 данного Декрета было сказано, что несовершеннолетними считаются лица обоего пола, не достигшие 18-летнего возраста.
Следовательно, основная работа с несовершеннолетними, вовлеченными в преступность, связанную с наркотиками, ложилась на комиссии о несовершеннолетних, которые рассматривали дела несовершеннолетних до 18 лет, обвиняемых в общественно опасных деяниях.
На лечебно-воспитательные учреждения Народного Комиссариата Просвещения и Народного Комиссариата Здравоохранения (НКЗдрава) была возложена задача по воспитанию, обучению и лечению морально-дефективных несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных действиях, направляемых комиссиями о несовершеннолетних (в том числе и связанными с наркотиками). В случаях необходимости такие несовершеннолетние могли быть подвергнуты особо тщательному режиму и изоляции в специальных учреждениях НКЗдрава (ст. 7 Декрета от 4 марта 1920 г.). Это правило касалось несовершеннолетних больных различными наркоманиями, особенно же в тот период среди несовершеннолетних была распространена кокаиновая зависимость.
Таким образом, дела об общественно опасных деяниях того периода, связанные с наркотиками, совершенные несовершеннолетними, рассматривались комиссиями о несовершеннолетних. Если было установлено преступное участие взрослых лиц в деле комиссия сообщала надлежащему судебному или
1 Рябинина Н.В. Детская беспризорность и преступность в 1920-е годы: (по материалам губерний Верх. Поволжья).-Ярославль, 1999. С. 27.