Проблемные вопросы уголовной ответственности за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица

• Автор: Русов, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 198 с.

Глава I. Уклонение от уплаты таможенных платежей и борьба с ним в истории уголовного права России
§ 1. Возникновение таможенного обложения на территории России:
функции таможенных пошлин и их правовая природа
§ 2. Ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей в истории отечественного законодательства
Глава II. Уголовно-правовая характеристика уклонения от уплаты таможенных платежей: проблемы законодательства и
правоприменения
§ 1. Уклонение от уплаты таможенных платежей и его место в
системе преступлений в сфере экономической деятельности
§ 2. Объект и предмет уклонения от уплаты таможенных
платежей
§ 3. Объективная сторона уклонения от уплаты таможенных
платежей
§ 4. Субъект и субъективная сторона уклонения от уплаты
таможенных платежей
§ 5. Квалифицирующие признаки уклонения от уплаты таможенных
платежей
§ 6. Отграничение уклонения от уплаты таможенных платежей от смежных составов преступлений
Глава III. Ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей в законодательстве зарубежных стран

§ 1. Уклонение от уплаты таможенных платежей в Уголовных кодексах стран - участниц Содружества Независимых
Государств
§ 2. Ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей
в уголовном законодательстве стран дальнего зарубежья
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. Последнее десятилетие двадцатого века и начало двадцать первого в России ознаменовались обвальным ростом преступности, которая приобретает характер реальной угрозы национальной безопасности страны. Преступность оказывает мощное отрицательное воздействие на все сферы жизнедеятельности общества, тормозит идущие в стране социально-экономические и политические преобразования, причиняет огромный материальный ущерб государству, подрывает международный авторитет России.
После введения в действие нового УК РФ динамика общей преступности носила нелинейный характер, фиксируя в различные годы не только всплески, но и падения числа регистрируемых преступлений, однако, кривая экономической преступности неуклонно ползла вверх. Если в 1997-2002 гг. прирост общей преступности не превышал 16,25%, то в 2003 г. прирост преступности в сфере экономической деятельности не опускался ниже отметки в 36% , что характеризует состояние экономической преступности как наиболее тяжёлое. По оценкам специалистов в ближайшие годы темпы роста экономической преступности будут продолжать оставаться наиболее высокими, по сравнению с темпами роста других видов преступности. Особенно активно развивается процесс проникновения криминалитета в кредитно-финансовую сферу, в сферу внешнеэкономической деятельности, в топливно-сырьевой комплекс страны. Экономическая преступность становится всё более коррумпированной, организованной, технически оснащённой, интеллектуальной.
В государственных доходах таможенным платежам (налогам и сборам) принадлежит важнейшее место, и само существование государства неразрывно связано с их взиманием. Таможенные платежи уплачиваются в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и принятыми на её основе законами и другими нормативными актами. Известно, что таможенные налоги сегодня
1 Подробнее о состоянии и динамике преступности в этот период см:
ЬНр:/Аушш:тус1ш1Ьгт. Ни/Шее/! 182 рИТ

полагалось лицо, ввозившее вино, «бить кнутом нещадно». Этот петровский указ продолжал линию и суровых наказаний за ввоз товаров без уплаты пошлин.
Принятый в 1724 г. протекционистский таможенный тариф установил большие привилегии в сфере внешней торговли для российских подданных. При условии, что российские купцы вывозили сами собственные товары на своих «собственных кораблях», с них взималась только третная пошлина (1/3 отпускной пошлины), и то русскими деньгами. Иностранцы были лишены возможности отправлять за море свои товары с убавкою пошлины. Их попытки вывоза из России товаров с помощью российских купцов, выдававших их за свои, строго пресекались. Товары, незаконно вывозившиеся из страны без уплаты таможенных пошлин в полном объёме, подлежали конфискации с передачей 1/3 конфискованного доносчику.
31 января 1724 г. одновременно с таможенным тарифом был опубликован «Морской регламент и Устав». Регламент заново определил составы таможенных преступлений и правонарушений в сфере таможенного дела, а также ответственность за эти преступления и нарушения. Так, конфискации подлежали корабли (вместе с находившимися на них товарами), которые «без ведома таможенного» производили погрузку (разгрузку) в «заповедных» (неустановленных) местах70. Если раньше всякое действие купца, направленное к ущербу казенного интереса (например, занижение стоимости товара при декларировании, показание неверной массы и т.п.), наказывалось отобранием товара в казну, то теперь устанавливалась целая система взысканий.
В пользу государства изымались товары, утаённые (сокрытые от таможенного контроля), не явленные и заповедные (запрещённые к ввозу или вывозу частными лицами); конфискация также предусматривалась за производство погрузочно-разгрузочных работ в ночное время (после заката и до восхода солнца); она имела место и тогда, когда при декларировании «добрые» товары выдавались за «худые» с целью занижения причитающихся к
70 ПСЗ I. Книга тарифов. Т. VII. N 4451